财讯：山东晒“十三五”财政账本，全省财政收支规模连革新高

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民生支出连续5年占80%左右，累计专项扶贫资金筹集323亿元，资金增长率连续5年维持在10%以上。

“十三五”期间，我省经济社会发生巨大变化，经济稳步增长，财政实力持续增强，人民生活不断改善。 12月23日，在省政府信息室召开的发布会上，省财政厅相关负责人晾晒了我省“十三五”财政账目。

财政收入年均增长4.5%

财政厅副厅长姜龙表示，“十二五”时期，随着经济稳定健康快速发展，全省财政收支规模也有较大创新。 全省公共预算收入通常从年的5529亿元增加到2019年的6527亿元，规模居全国第五位，年均增长4.5%。

随着山东综合经济实力的增强，全省财政支出更具“潜力”。 -2019年，全省常规公共预算支出分别达到8755亿元、9258亿元、10100亿元、10740亿元，连续突破万亿元大关，年均增长6.8%。

“今年，突然新冠引发的肺炎疫情给财政事业带来了巨大困难和挑战，一季度全省常规公共预算收入减少10.1%。 ”。 姜龙表示，在严峻形势下，全省财政部门迎难而上，克服困难，财政运行全面恢复，持续良好态势。 1-11月，全省常规公共预算收入完成6067亿元，比去年同期增长0.9%，全年实现正增长，预计好于预期，好于全国平均水平。

并且，5年来，我省预算管理体制改革、财税体制改革加快，现代财政体制建设不断向前发展。 我省将财政直管县(市)范围调整扩大到41个，为各市快速发展减轻负担，也为薄弱县加快快速发展创造了条件。 2019年，41个直管县人均支出水平增长6.9%，比全省县级平均增长率高4.4个百分点。

累计减税减费将达到5800亿元

我省的“账”越来越厚，但变厚的速度很慢。 这里不得不说的是减税的降价。 据统计，“十二五”期间我省将累计新增减税减费至5800亿元左右。

“在不折不扣执行国家‘规定动作’的基础上，我省将创造性地推出一系列‘自由动作’，尽最大努力为公司减轻负担，为市场增添活力。 ”。 省财政厅副厅长陈东辉说。 特别是今年疫情以来，出台了6种困难领域和小规模纳税人房产税减免、城镇土地购置税政策，预计年减税规模将达到60亿元。

政府收入的“减法”换取了公司利润的“加法”和市场活力的“乘法”。 “十三五”期间，我省年均增加100万户以上市场主体，今年1-10月，新增市场主体179.3万户，城镇新增就业103.2万人，有力促进了“六稳”“六保”从业人员。

民生支出预计将超过3.8万亿元

从2019年到2019年，全省财政支出年均增长率达到6.8%，4年累计达到2.9187万亿元。 无论是总量还是增速，支出都明显快于同期收入。

钱花在哪里了？ 姜龙预计，“十二五”期间，全省财政民生投入每年持续增长，支出总额将超过3.8万亿元，民生支出比例将维持在80%左右。 也就是说，约8成的财政资金将致力于保障和改善民生。

要点在民生支出保障方面，全省教育支出累计完成1万元，支出占比连续多年居全国第一。 社会保障和就业、医疗卫生累计支出分别超过6400亿元和4400亿元……“特别是今年，我省克服了财政收支矛盾，全面提高了我省城乡最低生活保障对象、特困人员、残疾人和重度残疾人、困难儿童四类困难群体的救助保障水平， ”姜龙说。

为消除贫困累计投入323亿元

“十三五”期间，山东省扶贫攻坚工作在公共财政保障的重中之重，累计筹集专项扶贫资金323亿元，资金增长率连续5年保持在10%以上。

关注“黄河滩”，聚焦“沂蒙山”，省级每年拨出60%以上的财政专项扶贫资金，用于菏泽和临沂2市、20个扶贫任务繁重的县(市、区)、200个重点支援乡镇(街)、2000个省扶贫工作要点村、黄河滩区等深

“财政扶贫投资越多，资金监管就越必须加强。 ”。 财政厅副厅长崔宗涛介绍，省财政先后制定了完全财政专项扶贫资金管理办法、绩效考核办法等15种制度方法，比较有效地提高了扶贫资金的监管水平。

并建立“绿色通道”，积极推进扶贫资金管理“放管服”改革，最大限度加快扶贫资金支出进度。 加强动态监测，对各类扶贫资金实行全流程、各环节、链式跟踪。 加强绩效管理，将专项扶贫资金分配与扶贫攻坚绩效考核、绩效考核结果挂钩，我省连续5年获得全国专项扶贫资金绩效考核优秀等级。