财讯：21个自贸区形成开放新格局 “十四五”将打造开放新高地

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《证券日报》记者从11月25日浙江省政府信息办公室召开的中国(浙江)自贸试验区建设新闻发布会上获悉，浙江省自贸办公室会同有关部门、地市，《深化中国(浙江)自贸试验区改革开放实施方案》(以下简称《实施方案》)、《中国》

《实施方式》有定性目标和相应的量化目标。 第一个目标设定中，围绕自贸试验区成为区域经济增长极，自贸试验区gdp增长率、研发费支出增长率均高于全省平均2个百分点，外贸进出口总额、实际利用外资总额增长率均高于全省平均3个百分点。

中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，浙江自贸试验区扩张区“升级”，在权利、人才、投资、财税、土地等方面推出了一系列重磅政策，进一步提高浙江投资贸易自由化和便利化，

月末曝光的北京、湖南、安徽3个自贸试验区，成为中国自贸试验区最新扩张的3个“成员”。 迄今为止，经过5次扩招，中国已经设立了21个自贸试验区，形成了东西南北各方面的开放新格局，向全国复制宣传了260项制度创新成果，发挥了改革开放试验田的作用。

“大量的制度创新成果，可以为进一步深化全国改革开放提供重要的经验参考。 》董忠云解体说，从自由贸易试验区自身的快速发展来看，更高的投资贸易自由度和便利性将对外资形成巨大的吸引力。 商务部数据显示，2019年，在18个自贸试验区落地的外资公司有6242家，利用外资1436亿元，不到全国千分之四的面积，吸收外资超过全国比重的15%。 此外，政策优惠也使国内各项资源在自贸试验区凝聚，活跃了当地经济的快速发展，拉动了就业和费用。

国际新经济研究院经济行为与中国政策研究中心主任郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示，目前自贸试验区不仅在空之间实现了“遍地开花”，而且实现了京津冀全盖，更为广泛、更为广阔的行业，哟

提出《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》，建设更高水平的开放型经济新体制。 全面提高对外开放水平，推进贸易和投资自由化便利化，推动贸易创新快速发展，增强对外贸易综合竞争力。 完善外商投资准入前国民待遇和负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，依法保护外资公司合法权益，促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系制度，切实维护我国公司境外合法权益，实现优质引进，实现高水平 完全自贸试验区的布局，赋予更大的改革自主权，稳步推进海南自贸港建设，建设对外开放新高地。

展望“十四五”时期自贸试验区快速发展形势，董忠云近期陆续出台自贸试验区建设提速措施，通过自贸试验区推进我国高水平开放成为我国构建新高速发展格局的重要内涵，也将进一步增强我国经济质量快速发展内生动力

“‘十四五’期间，预计中西部省份将越来越多地设立自贸试验区。 另一方面，越来越多的地区将扩大和升级现有的自贸试验区，增强对当地经济快速发展的拉动作用。 》董忠云认为，各地将结合当地现实情况探索自贸试验区差异化特色快速发展模式，但通过政策改革，扩大贸易和投资自由度和便利性，促进各要素自由流动和配置优化，是所有自贸试验区共同的目标。 在此基础上，自贸试验区能够形成对外开放的新高地，对构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局将起到更为重要的作用。

“不久前，中国政府与东盟十国和日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签订了《区域全面经济伙伴关系协定》。 全国自贸试验区应尽快按照协定要求自主调整，以此为契机，继续扩大与这些国家的贸易往来。 ”郑磊说。