财讯：财政部“玩真的”：力推“花钱问效”

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《经济参考报》记者从权威渠道获悉，财政部启动“真刀真枪”推进预算绩效改革，“花钱听效果”。 据悉，财政部相关部门与世界银行和亚洲开发银行就预算绩效评估进行了合作，并在绩效评估方面举办了一系列培训和专业研讨会。

《经济参考报》记者从权威渠道获悉，财政部启动“真刀真枪”推进预算绩效改革，“花钱听效果”。 专家说，财政上的钱可能很难花。

据悉，财政部相关部门与世界银行和亚洲开发银行就预算绩效评估进行了合作，并在绩效评估方面举办了一系列培训和专业研讨会。 今年6月，以贾康为主任委员的中国财政学会绩效管理研究专门委员会成立，开展了部门支出绩效指标体系、财政支出绩效评价指标体系等课题的研究，成果预计将于10月运用于部门预算考核环节。

财政部副部长王保安此前在预算绩效管理国际研讨会上表示，自2009年1月1日起实施的新预算法以法律形式确定了公共财政预算收支的绩效管理要求，为我国预算体制由以前流传的预算向绩效预算转换奠定了坚实的法律基础。

长期以来，许多地方、许多部门的习性都需要很多钱，禁止通过花很多钱工作、滥用和浪费财政资金。 年，审计部门促进增收节支，挽回损失2600亿元，但最终触目惊心的“花钱无效”或“低效花钱”是因为财政资金分配、录用未能进行较为有效的绩效管理。

如何确保财政资金“用好钢做刀刃”是不变的舆论焦点。 目前，财政收支压力急剧增加，贾康认为，“来自收支水平现实生活的压力，必须分配、采用和管理比较有效的资金。”

国家林业局和北京市财政局在预算绩效管理改革中居全国领先地位。

北京、江苏等多省市都引进了第三方评估力度，参与了绩效管理。

国家林业局有12个项目纳入预算绩效管理，资金规模达到3亿，占部门预算的比例达到5%以上。 “根据财政部的要求，明年纳入预算绩效管理的资金将达到部门预算比例的8%以上，压力较大。 ”。 国家林业局相关人员表示。

北京市对11项大宗专项资金展开了绩效考核。 整个考核分为两个层面:一是专业水平、考核专业的决策、管理等文案；二是部门层面，分为不同类别的设计指标进行评分。 然后，对专业水平和部门水平的结果以一定的权重计算最终得分。 “每年财政部门业绩评价的时间表通常从年初3月开始明确，到9月为止。 ”。 北京财政局预算处有关人士表示，“我们在编制年度预算时，在绩效方面受到强烈制约。 某部门前一年业绩考核差的，相关业务处室可以给下一年的预算一定的比例，目前为5%的比例。 证明哪个部门的问题多，部门的预算管理有点问题，明年就不花钱了。 ”。

王保安表示，预算制度改革框架和要点已经建立，要点是“建立透明预算制度、完善政府预算体系、完善年度预算管理办法、完善支付制度、加强预算执行管理、规范地方政府债务管理、全面规范税收优惠政策”，预算绩效管理就是上述要点改革

财政部相关负责人表示，希望通过改革，未来的绩效目标涵盖所有财税政策资金，不仅包括公共财政预算，还包括政府基金，不仅包括部门的项目目标和转移支付目标，还包括部门总体目标、财政政策、财政制度目标 “并且，必须说明这些目标都是可以确定、细化、衡量的，经过完整的审查程序是科学、合理的，与预算资金是一致的。 这些目标作为预算编制的有机组成部分，必须成为人大审查的副本，与预算一起批准，并以此作为预算执行、监测和评价的重要基础。 ”该人士说。

贾康表示，新一轮财税体制改革将推动我国绩效管理范围逐步覆盖各级预算单位和所有财政性资金。 绩效管理研究专业委员会将深入研究，促进绩效考核覆盖预算管理体系和预算全过程。

原标题:财政部“玩是真的”:强推“花钱听效果”