财讯：为乡村引来越来越多“活水”(话说新农村)

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稳定投资预期，增加政策供给，为社会资本向农业农村注入建设桥梁，并进行诱惑，尽量把农民能够胜任的生产环节留给农民，为农民创造越来越多的快速发展机会

扩大内需的最大潜力在农村。 中国人民银行近日发表报告称，今年一季度全国“三农”贷款增速回升。 截至一季度末，外汇涉农贷款余额36.74万亿元，同比增长9.0%，其中农户贷款余额和农业贷款余额同比增长11.9%和3.3%。 涉农贷款增速回升，有利于柯立基将越来越多的社会资本投入“三农”。

“三农”事业的快速发展离不开大力的资金支持。 要处理“钱从哪里来”的问题，各级财政不仅要增加投资，社会资本的参与也是不可缺少的。 过去一段时间，社会资本投资“三农”的意愿不断增强，数据显示，社会资本在当前农业固定资产投资中所占比例超过了8成。 不仅资本带来了资金，人才、技术、管理等现代生产要素也注入了农村，对加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系的建设，改变乡村面貌起到了重要的促进作用。

但值得注意的是，去年以来，农业投资有一定程度的下跌。 其背后不仅有宏观经济形势和产业自身因素的影响，还与一些投资主体反映的下乡创业项目选址困难、用地获取困难、资金筹措困难、人才难以录用等因素有关。 需要满足农业农村快速发展的资金诉求，稳定农业投资。 对社会资本来说，提高投资信心、畅通投资渠道是很重要的。

近年来农村快速发展的好形势应该说为社会资本投入“三农”提供了信心。 从条件来看，农村交通、通信、新闻等基础设施不断改善，物流运输更加便利，人工土地等价格相对较低，不断涌现的新型农民和新型经营主体成为新的人力资源特征。 从潜力来看，无论是种养、仓储物流等农村产业，还是高标准农田、污水解决等基础设施建设、乡村旅游、电商费用等服务业，都为社会资本提供了广阔的投资空区间。

要畅通投资渠道，必须进一步深化“放管服”改革，营造公平竞争的市场环境，稳定社会资本投资预期，同时积极增加政策供给，建设和服务社会资本进入农业农村的桥梁。 从政策支持方面看，农业农村日前印发的《社会资本投资农业农村指导》确定，今后社会资本进入农业农村，在用地用电、信用服务、农业生产经营风险防范等方面将得到越来越多的支持。

农民是农业农村快速发展的重要力量，社会资本投资的“三农”，代替农民带动农民，多农民“做不到、做不到、不合算”的产业，多链条长、农民参与度高、受益面广的产业，多扶贫

随着乡村振兴战术的深入实施，城乡融合发展迅速，乡村已经成为投资兴业的热土，“三农”行业的投资主体更加多元化，投资模式更加多元化，投资行业更加广泛。

人民日报(年05月15日版18版)