财讯：全国过半地级行政区参与！花费券为啥这么火

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中青网海报信息记者吴爽济南报道

年全国两会政府的实务报告指出，“要采用改革开放的方法，稳定就业、保护民生、促进支出、拉动市场、稳定增长、比较有效地应对冲击，开辟实现良性循环的新途径。”

为了响应经济复苏的号召，各地通过门票发放方法，致力于市场的恢复。

那么，新一轮费用券的发行，对经济能起到什么样的作用呢？ 到底能撬动多少市场？

各地纷纷发行新的费用券

3月以来，全国许多城市以发放费用券的形式向市民赠送费用“红包”。

5月8日，商务部副部长王炳南在国务院联防控制机构新闻发布会上宣布，疫情以来，为推动城市经济复苏，目前全国共有28个省、170多个地市统一地方政府和社会资金，累计发放190亿元以上的费用券。 这意味着国内一半以上的地方行政区参与了费用券的发行，平均每个地方市的发行额超过1亿元。

5月24日，山东青岛西海岸在美团和微信支付两大平台分别发行1000万元电子惠民费用券，覆盖商超、餐饮、酒店、汽车费用、景区等多个行业。 5月26日上午，第四届山东文化与旅游惠民使用季节省级的费用券投放市场。 5月29日，潍坊市二期惠民费券再次来袭。 5月30日上午10点，威海市第三轮费用券共计发行了12万册。

不仅如此，记者还从省财政厅获悉，山东财政近期将为体育惠民发放费用券安排资金，首批试点将选择济南、青岛、淄博、日照、威海、临沂等6个市，发放体育费用券7430万元，体育费用1.5亿-1.8亿元

除山东省城市外，全国其他城市也相继加入了售票大军。 5月15日，南京开始发行新的费用券，覆盖景区门票、住宿购物、演艺剧目、体育健身等多个行业，总价值7000万元。 然后，福州第三番的70万部共计3500万元的费用券于30日上午10点发行，瞬间被抢空。 天津将于6月1日启动汽车充电费用券，给予一辆车2000元的汽车充电费用券，全市不超过30000辆。

从之前几次的费用券发行可以看出，餐饮、文化、旅游、商超是费用券覆盖的主要行业。 这些领域多以中小企业为主，他们受疫情影响最直接，抗冲击能力也很弱。 新费用券的发行更广泛地涵盖了行业，费用券倾向于体育、汽车等领域。

费用对费用额外的拉动作用在10%-40%之间

中国人民大学国家快速发展和战术研究院研究员代志新表示，费用券对费用的刺激意图更为突出。 那么，到底费用券对经济的拉动作用有多大呢？

从山东的情况来看，潍坊市五一假期期间，通过资费券活动共进行了32786笔交易，直接花费641.1万元，间接花费1400万元。 根据烟台市商务局的数据，前两次费用券直接拉动烟台市需要近8000万元。

根据山东省商务厅5月8日公布的数据，济南、淄博等12个市明确的费用券发放规模为18850万元(含银联补助资金)，发放7450万元，比较有效地拉动了节假日费用。

5月15日，北京大学国家快速发展研究院发表了《挂牌中国实践》报告。 该报告整理了4月中旬以前50亿张使用券的采用效果。 结论:费用券具有快速、小额、大量优势，有效期较短，发放两周内的核销率可达6~7成。 3~4月间，支持领域的支付件数反弹程度为未支持者的3.11倍，金额反弹幅度为后者的5.15倍。

另一项研究表明，费用券对费用的额外拉动作用在10%-40%之间，与未发行费用券的情况相比，发行100元的费用券可以带来10元-40元的费用。

使用门票有助于顾客长时间的心情变化。

从短期效果来看，费用券的发行在一定程度上相当于费用品的减价让利，居民们被疫情“憋”了很久的费用欲望加上“点火剂”，短期内将带动费用的增长。

但业内人士警告称，费用券可以短期增加费用，但不应过分夸大其作用。

业内人士指出，关于发行费用券的措施，我们重视顾客长期的费用意识的变化。 这比短期的增长效果更重要。 “疫情期间，公司陷入困境，一些人的收入在下降，所以客户想要爱惜钱包，存钱。 此外，疫情期间居民经常在家隔离，采取网购等方式，这种行为模式一旦形成习性，将更加难以增加离线费用。 费用券可以通过最直接的优惠手段打破这个习性，让顾客重新养成外出的习惯。 ”。 一位业内人士说。