财讯：个人工商户加速复苏 夜经济发力空间较大

《政府工作报告》提出，要保障就业和民生，必须稳定上亿的市场主体，尽力帮助公司特别是中小企业、个体经营者度过难关。 对此，北京大学国家快速发展研究院日前发表报告称，分布在中国城乡的中小企业个体工商户是市场经济运行的微观基础和国民经济快速发展的毛细血管，对宏观经济的健康快速发展和稳定运行具有重要意义。

“从就业的角度来看，中小市场主体尤为重要。 ”。 中国社科院副院长蔡昉表示，新冠肺炎疫情过后，经济复苏严重依赖内需拉动，中小企业、个体经营者进行生产以满足内需，其作用非常重要。

“在疫情防控过程中，一些公司受到了很大的影响。 政府有必要采取更有效的措施来帮助这些公司度过难关，赢得未来。 ”。 北京大学数字金融研究中心特约研究员王靖一说。

蔡昉说，在疫情的冲击下，稳定就业必须扮演政府“有形之手”的角色，其重要动作之一是扶持中小企业和个体经营者。 首先，尽快让中小企业和个体经营者有序地进入市场活动。 其次，确保成为救济的第一受益者。 而且，政府相关部门必须为小微型公司和个体经营者决定，使其需求有门路。 此外，高科技平台也要加大对中小企业和个体经营者的扶持力度。

报告显示，个体工商户经营基本恢复，但离其所需水平还有一定差距，餐饮业、旅游业、娱乐业等重要领域，目前仍面临较大防疫压力，难以全面恢复。 因为要持续关注短期难以恢复的积分领域——个体工商户的经营价格问题，采取切实措施降低这些个体工商户的房租、水电、税费等价格，才能惠及各个角落。

幸运的是，许多城市开始发行数字代金券，个体经营者的恢复速度也在加快。 3月27日，杭州市通过支付宝( Alipay )共发行费用券16.8亿元，同期其他城市费用券发行规模处于较低水平。 研究表明，发放消费券后，杭州市个人用户活跃数回升率提高16.9个百分点，这是显著提高。

阿里金融服务集团研究负责人林晨表示，根据支付宝( Alipay )数据，截至5月底，全国共有1200万小市场主体收入比去年同期有所增长。 “从领域来看，资费套餐对服务领域的拉动效应显著。 根据经营趋势，费用券对中小企业的拉动效果最好。 ”。 林晨表示，从规模上看，87%的费用券流向年销售额30万元以下的小店，未来可以通过费用券恢复线下费用。

另外，也有报告称重视个体经营者等在稳定就业上的重要意义。 对流动商贩等个体经营者，要进行越来越多的诱惑、有序经营，发挥就业蓄水池效应。 政策上采取划定地区、早市、晚市、简化工商登记流程等方法，适当提高经营时间、地点的灵活性。 研究表明，分时间段来看，个体工商户白天恢复较好，“夜晚经济”恢复还不够快，鼓励夜市快速发展，尚在较大力量空之间。 (经济日报-中国经济网记者熊丽)