财讯：新增专项债已发行3.55万亿元 释放多重效应

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本报记者包兴安

今年在我国宣布了3.75万亿元的新专项债务，为经济增长的稳定发挥了重要作用。

《证券日报》记者根据东方财富choice数据，截至今年12月2日，新专项债务发行规模达到35466亿元，为支持地方中小银行化解风险部分，已发行额度( 35500亿元) 99.9%亿元。

“增加专项债务是更加积极的财政政策的重要组成部分，推动中国经济在短短两个季度的增速由负转向正，继续保持强劲的向上增长势头。 ”。 中国财政学会绩效管理专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，新专业债务的吸纳范围将不断扩大和优化，在疫情防控、基础设施投资、公共服务、扶贫、金融风险防范等行业发挥多重效应，稳定中国经济基本基础，

据记者整理，上述35466亿元新增专项债务实际上是1月至10月发行的，按月计算，1月为7148亿元，2月为2350亿元，3月为1331亿元，4月为693亿元，5月为980亿元。

目前，新专项债券资金采用情况良好，已投入要点行业和重大区域的快速发展战术。 要点:用于国务院明确的交通基础设施、能源、农林水利、生态环境保护、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等7个行业，积极支持“两个新单层”、符合公共卫生设施建设条件的项目。 并重点支持京津冀协同快速发展、“一带一路”建设、长江经济带快速发展、粤港澳大湾区和海南自贸港建设等国家重大区域快速发展战术。

张依群表示，今年建立了债券资金直接到市县的机制，严格项目与资金对接，加快项目落地实施，从制度上降低资金转移时间和转移挪用风险，为后续债券资金和其他财政资金管理提供了有益的参考。

有趣的是，今年的3.75万亿元新增特别债务额中配置了2000亿元以支持地方中小银行风险的解决。 财政部日前表示，经国务院批准，11月11日，用于支持地方中小银行化解风险的新专项债券金额达到2000亿元，目前各地区的额度全部公布。

12月1日，中国债券新闻网披露的《年广东省中小银行快速发展专项债券新闻披露文件》显示，12月7日，广东省发行首批100亿元新增专项债务，分别为郁南农信社( 40亿元)、普宁农商行( 37亿元)、东农商行( 37亿元) 这表示支持中小银行新特别债务发行正式启动，后续其他省份也将陆续启动。

11月18日，浙江省财政厅宣布12月中下旬将发行50亿元新增专项债务。 11月27日，山西省财政厅宣布，12月中旬将发行153亿元新增专项债务。

巨丰投区投资顾问郭一鸣向《证券日报》记者表示，今年的新专项债务发行已接近尾声，2000亿元是为帮助化解地方中小银行风险而进行的探索和创新，通过向中小银行补充资本金，更好地服务中小企业，并

张依群表示，明年是“十四五”开局之年，地方债发行规模应该有所调整，但总体政策应该基本稳定，在项目衔接、投资接续、经济转型、基础设施功能提升方面，一定规模的债券资金支持，