财讯：补短板扩内需　国常会部署加强新型城镇化建设

国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，明确加强新型城镇化建设、补充短板扩大内需、提高群众生活质量的各种渠道支持灵活就业的措施，促进居民就业和收入增长。

会议指出，推进以人为本的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是内需最大潜力和“两新一重”建设的重要文案，对做好“六保”工作，稳定经济基本盘具有重要作用 根据政府就业报告提出的要点，加强城市短板行业建设，以农民城镇就业安家的诉求为中心，提高县公共设施和服务水平。 一要对比防疫和防洪防灾减灾中暴露出的问题，加强公共卫生系统和相关设施建设，提高城市重大疫情防治综合能力。 科学规划和改造城市河流、堤防、水库、排水管网等防洪设施，加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。 二要满足群众生活质量改善的诉求，加快旧小区改造，扩大环境保护设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市快速发展质量。 三是对比大量农民居住在县城的快速发展诉求，扩大以县城为载体的城市化建设，完善县城交通、垃圾污水解决等公共设施，建设适应城镇农民刚性诉求的住宅，提高县城承载能力。 四要促进多元化吸引支持新型城市化建设。 完善公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债务资金倾斜有一定效益、需要建设的公共设施项目。 发挥财政资金撬动作用，建立公用事业项目合理盈利机制，吸引社会资本投入，吸引开发性政策性和商业性金融机构扩大中长期信贷支持。 各地要加强项目储备和开发，逐步处理城市快速发展的历史债务。 坚决防止脱离实际的形象工程。 五要快速发展劳动密集型产业，为城镇农民就近打工就业提供机会。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘东对《经济参考报》记者表示，当前中国城市化进程尚未结束，特别是“3个1亿人”进城融合的问题尚未得到处理，仍是支撑中国经济稳步发展的新动能之一， 这次国务院常务会议不仅着眼于进一步挖掘内需潜力，加强新型城镇化建设，满足群众生活质量改善的诉求，还加快了城市基础设施、公共服务等行业的配套板、强弱项目，解决了农民进城后快速发展不平衡的问题

“推进以人为中心的新型城市化，不仅是落实‘六稳定’、‘六保’的重要支撑，也是保持经济快速发展和社会稳定的重要保证。 》国泰君安证券首席宏观分解师高瑞东向《经济参考报》记者表示，以人为核心的新型城市化，不仅调整了城市政策体系和公共设施互联网，加强防疫、防汛、防灾系统和相关设施建设，还增强了城市经济和人口承载能力，推进了老小区改造。 并要发挥财政资金的撬动作用，促进社会资本等各类因素的有效集聚，最大限度地支持新型城市化建设。