财讯：山东化工公司减分母！安全环保不达标的，红牌罚下！

经济导报记者王伟

安全生产重于泰山！ 山东省是化工大省，也是危险品大省。 23日下午，省十三届人大常委会第二十二次会议举行联组会议，就全省安全生产和应急管理情况提出专题提问。 应当参加的部门有省发改委、教育厅、工信厅、公安厅、司法厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、卫健委、应急管理厅、市场监督局、大数据局、省消防救援总队、省化工行动室等。

此前，省人大常委会强调要点行业，邀请部分专家、学者、人大代表进行明察暗访，委托专业智库全省安全生产进行第三方判断。

据尚有3122家公司未入园

称，全省共有85个化工园区，10个专业化工园区，125家积分监控。

“据检测，目前全省4580家化工公司中只有1458家入园，3122家未入园。 化工公司入园率低的理由是什么？ 这些未入园的化工公司大致分为几种情况，如何监管？ 今后，为了推进化工公司搬入园区，会采取比较有效的措施吗？ ”。 针对化工公司的安全监督管理问题，省人大常委会委员、监察和司法委员会主任丛大鸣提出了一系列问题。

关于化工公司入园率低的原因，省化工专业主任孔庆成分解说，从2007年开始，山东省规范了工业园区，199个园区通过认定减少到85个，其中包括10个专业园区。 对园区外稍重大的化工项目和公司认定了125个监测点。 “由于小区数量减少，入园率进一步下降。 ”孔庆成说。

“年我省开展专项行动时，各市区公示的化工园区有7595家，年开展评级考核的有6094家，现有4580家。 这些化工公司一直在减少，首要是因为环境保护、安全等不达标而关闭，这是园区入园率低的问题。 从20%以上到去年年末的入园率为26%，到今年上半年为止关闭了公司1340家，现在入园率达到了34%。 ”。 孔庆成表示。

如何管理校园外的公司？

“园区外不符合标准的是，评级评估不符合标准，整改后也不符合标准的公司继续停止工作。 ”。 孔庆成表示，目前，第一批关闭1340家，调出第二批名单，征求相关成员单位意见的有1034家，这1034家年底也要关闭。 这个在减少分母。 根据

规定，对新危险品项目的基本投资要求在3亿元以上。 该规定将许多化工公司挡在化工园区门外，但孔庆成表示，有几例例外，一是没有新建、搬迁入园的限制，入园的国家产业政策调整指导目录中也不包括外商投资产业类指导目录的奖励类。

“发生了像小公司一样大的事故”

“在化学工业园区以外，由于产业政策和环境保护的要求，化学工业公司长时间处于停产状态，现在也没有入园和关闭，生产装置和设备老化严重，风险大的公司今后会怎么样？” 。 ”。 化学工业专家秦卿提问。

“这些公司大多是中小企业，发生了像中小企业一样大的事故。 ”。 省应急厅厅长赵豪志说。

对于完全没有转移条件、没有转移前景、即使公司快速发展也不符合产业方向的公司，必须逐步退出市场上的公司、僵尸公司。 赵豪志对这些公司提出，各级政府要研究一些相应的措施，加快这些公司的退出，或者关闭生产进度，时间越长风险越大。

“关于这些公司，即使预计这些公司将关闭，在此期间，在关闭过程中关闭之前，也是风险较高的时期，所以我们将对这些公司和计划关闭的公司研究19个安全管理措施，并真正落地。” ”。 赵豪志说。

孔庆成也提出，要对安全环境达标、暂时不愿入园的公司加强监管。 特别是对小区外公司设备要坚决执行逾期服务、逾期驾驶指标，坚决不生病生产、逾期服务。

危险品专用停车场不安全时

7月15日在高速公路(东营服务区)发生危险品车辆燃烧，发生连续烧灼，造成8人受伤。 危险品运输车辆需要专用的停车区域吗？ 专业停车区域的位置由哪家认定？ 那个条件是什么？委员就此进行提问。

“该事故暴露出危险品车辆和停车场安全管理的短板和弱点，将对危险品车辆和停车场进行专门的维修。 ”。 东营市常务副市长王晓军接受了询问。

山东省不仅是化工生产大省，也是危化品生产、运输、储存大省。 省危化品的生产经营储存、采用、运输、废物处理公司39254家，其中生产公司1800多家，居全国首位，占全国的13.4%，经营公司21000多家，居全国第二，超过全国的10%。

“现在，关于危险品停车场的问题，主管的责任还不确定。 另外，停车场的建设、管理也缺乏相应的规范和标准。 国家没有标准，省里也没有。 最近，中国石油联合会发表了一个标准。 下一步，在停车场的建设管理中可以参考这个标准。 ”赵豪志说。

“全省770家危险品运输公司，仅有800家以上自有停车场。 所属停车场是《管理规定》，要求有固定的场所，有规定的面积，需要封闭管理，并且要有明显的标志，这是三个许可的条件。 服务区的停车场必须划定明显的区域专门停放危险品车。 ”。 江成说

对比这些问题，据悉，近期，山东将全面开展危险品专业停车场专项整治，研究整改期间无法确保安全的全部停运录取，制定危险品停车场规划建设方案，建立停车场全生命周期运营保障机制。