财讯：防范垄断风险 山东发布两个反垄断合规指引

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目前，在疫情防控关键时期，公司面临困难，经常“抱团供暖”，容易出现破坏市场竞争秩序的行为，甚至有垄断风险。 记者从省政府信息办公室今天召开的新闻发布会获悉，省市场监督局近日制定了《山东省经营者反垄断合规指导》和《山东省领域协会反垄断合规指导》，提高了经营者和领域协会对垄断行为的认识、风险防范和处置能力，大力培养市场竞争文化。

《反垄断法》并不禁止公司因合理理由采取涨价措施，但市场上大部分同业共同签订涨价协议，限制相关市场同业竞争，致使客户无法分享其好处时，该行为受反垄断法管制 ”。 在复职过程中，对比了某公司的“抱团供暖”、涨价等情况，省市场监管局反垄断局一级调查员李军表示。

此次发布的《山东省经营者反垄断合规指导》比较指出。 该领域公司在“抱团供暖”过程中容易出现《反垄断法》禁止的行为，包括“统一价格”、“市场细分”等，引导广大公司加强反垄断合规管理，提高反垄断风险意识和能力，注意不要在再生产过程中发生不当行为。

领域协会是“双刃剑”，具有促进和维持竞争的积极功能和排除、限制竞争的消极功能。 《山东省领域协会反垄断合规指导》是指领域协会制定、发布以自律为名，排除、限制竞争复制的协会章程、规则、决定、通知、标准等的，召集、组织或者推广本领域的经营者，限制排除、竞争复制的协议、规章

省市场监管局副局长、党组成员张健提醒，前期对比我省个别公司发生问题的危险性，一经发现涉嫌垄断行为，将依法严查。 进一步加大反垄断执法工作力度，关注口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防疫点物资，关注供水、供电、燃气供应、供暖等民生行业，联合抵制以上领域的行业协同涨价、产量限制、市场分割、交易。

“严格执法结合灵活指导，对经营者为疫情防控和再生产达成的增进技术进步、效率的协议，如药品疫苗、医疗器械开发、检测技术改进等行为，符合《反垄断法》豁免条例规定的，省市场监督局 张健说。 (完)