财讯：优化资源配置 山东省属公司重组显现“1+1＞2”效应

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山东省政府信息办公室7月20日召开发布会，发布会上消息称，省属公司战术重组迈出重大步伐，“量”的一些变化继续推动“质”的提高，展现出“1+1> 2”的成效。

发布会指出，山东机场集团成立后，2019年实现旅客吞吐量3667万人，货物吞吐量21.7万吨，同比增长13.3%、17.8%。 受今年疫情影响，上半年旅客吞吐量765万人，货物吞吐量10.2万吨，较上年有所下降，但降幅低于全国平均水平。 山东港口集团成立后，2019年完成货物吞吐量13.2亿吨、集装箱吞吐量2956万标准箱，同比增长10.9%、9.7%。 受今年疫情影响，国内规模以上港口基本呈负增长，但山东港口集团上半年吞吐量、集装箱量、利润三大指标均实现了逆势增长，领先全国沿海港口。 山东重工和中国重汽重组后，重卡产销量跃居国内第一、世界第三。 今年上半年，中国重汽利润总额比去年同期增长51%，创历史最高水平。

“推进重组整合，绝不是形式上“堆砌”，而是要通过实施完整、彻底的整合融合，实现资源优化配置，提高核心竞争力，更好地发挥国有经济的拉动作用。 ’省国资委主任张斌说。 回顾过去一年，山东重工集团党委书记、董事长谭旭光的心情是，重组整合更是为公司凝聚战术资源，一年来，公司在干事生态、创新生态等方面的建设自始至终以改革为主线，重组整合的战术需求逐步落实，

数据显示，省属公司重组还推动了传统供应链系统的整合，比较有效地促进了供应链上中小企业转型的快速发展。 山东重工和中国重汽重组后，统一优化了原有的供应链体系，在省内形成了“1120家直接供应商+4480家间接供应商”的供应链产业集群，采购量增加，实现了采购价格的下降。 最近推行的山东高速和齐鲁交通两家公司重组，通过交通资产优化重组、业务整合和统一管理，比较有效地处理两个集团建设资金不足的短板，更好地发挥网络资源归集管理的经营特点，使全省高速公路板块资源的价值最大化

据介绍，目前山东省属公司重组整合力明显加大，步伐明显加快。 加上山东能源和兖矿集团、山东高速和齐鲁交通联合重组，山东将推进省属文化旅游、医养健康资产专业化整合，用市场化方法重组整合分布在10多家省属公司的非主业文化旅游、医养健康资产，建设具有较强竞争力的医养健康行业龙头公司。 此外，还将国泰租赁、上海齐鲁、深圳东华、山东盐业、齐鲁股权等5个省属一级公司整合为其他省属公司，理顺管理体制，进一步优化国有资本配置结构。

重组并不意味着竞争不足，垄断正在形成，山东省始终以市场开放为根本，让省属公司在自由竞争的市场环境中修炼内功，迎接挑战。 以高速公路建设运营行业为例，省内乃至国内许多大型国有和民营公司都参与了竞争，目前全省正在建设的23个高速公路项目，除了山东高速、齐鲁交通合并前，这两个省属公司投资建设的项目外，还有葛洲坝集团、中铁建设集团、 有中铁集团及济南城市建设集团等6家公司投资建设的7个项目，基本形成了竞争有序、公平开放的市场机制。

加法很难，但减法更难。 在本职工作以外的资产整理整合方面，从2019年下半年到现在，山东累计完成82户，全年有计划的整理整合97户，从时间表情况看，1-6月完成45户。 列入省政府名单的213户省属“僵尸公司”完成了95户的处置，安置了5695名员工。

重组整合使得特色资源更加集中于主业，反映在省属公司“十强”产业快速发展的引领力上。 据了解，104家“十强”产业公司上半年实现营业收入2262亿元，增幅比省属公司整体高14个百分点。 利润总额177亿元，增幅比省属公司整体高出15个百分点。 占所有省属公司营业收入(统计)、利润总额(统计)的比例分别为24.5%、35%，分别比上年上升2.1、1.4个百分点。 (付玉婷) (完)