财讯：增量、降价、提质、扩面！山东推31条措施助力中小微公司融资

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切实做好“六稳”“六保”工作，落实人民银行等8个部委《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》，不断完善中小企业金融服务长效机制，8月11日，人民银行济南分行、山东银保监局、省发改委、省工信 山东证监局等9个部门联合印发《关于进一步加强山东省中小企业金融服务实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出31条政策措施，助力全省中小企业融资“增量、降价、提高质量”。

为实现“增量”，《实施意见》从提高银企接力度、逐步延期还款、实施再贷款再贴现政策等方面提出了具体支撑措施，政府职能部门积极开展公司大访、大推活动，金融监管部门细化、跟踪、跟踪政策执行。 5家大型国有商业银行普惠型微型公司贷款增速超过40%，中小银行普惠型微型公司贷款增速明显提高。

为了推进“降价”，《实施意见》围绕深化利率市场化改革、优化商业银行内部资源配置、加强信贷融资收款监管、降低融资担保汇率等文案，确定了对中小企业的具体优惠政策。 银行将lpr纳入贷款定价和传导相关环节，打破贷款利率隐性下限，并加大对中小企业贷款的内部资金转移定价优惠力度，全国性商业银行内部转移定价优惠在50个基点以上。 融资担保机构将平均担保汇率逐步降低到1%以下。 监管部门对普惠型小微公司贷款利率加强对同类机构同类产品平均水平银行的监管指导，加大银行减息让利监督检查，不按要求执行政策相关情况，严格承担解释责任。

为了推进“质量提升”，《实施意见》将着力提高银行中小企业金融服务能力，优化中小企业金融服务地方融资环境，加强支持措施。 银行方面将优化内部资源、资金、政策、考核等激励机制安排，加强中小小额信贷业务进一步扩大内部动能中小企业信用贷款投入，提高无还款续贷业务占比，完善“银税交流”业务快速 截至年底，全省股份制银行设立普惠金融事业部，集中推进小微、民营等普惠业务。 在地方融资环境方面，落实中小企业财税优惠政策，健全中小企业融资风险缓解机制，积极发挥地方政府性融资担保机构的作用，完善公司动产抵押登记管理，加强融资保险保障，形成与金融服务能力提高相匹配的精准高效的配套机制。

为了比较有效的“扩面”，《实施意见》提出了拓宽间接融资和直接融资覆盖面的具体措施。 在融资方面，银行深化民间和小微公司首批贷款培育行动，开展应收账款、订单等融资和标准化票据等供应链金融服务，支持跨境融资，提高普惠金融分行绩效考核权重，细化小微公司贷款业务免责认定标准条件，健全 金融监管部门将优化外部考核判断，关注贷款增速、增量、利率、信用贷款占比、首批贷款户数占比等情况，推进信用体系建设，进一步加强差异化监管激励政策的落实。 在直接融资方面，支持中小企业债券市场融资、上市或挂牌融资、吸收股票或股票债务联合融资。

《实施意见》的出台，既涵盖了加快中小企业恢复正常生产生活的阶段性金融措施，又确定了提高中小企业金融服务能力的长效措施，将长短措施有机结合，较为有效地深化全省金融供给侧结构改革，为全省中小企业优质快速发展提供更高质量的金融服务 6月底，全省人民币小微公司贷款余额1.76万亿元，其中普惠小微贷款余额7165亿元，比去年同期增长33.4%，高于各项贷款增长20.1个百分点，支持市场主体118.6万户，比年初增加27.6万户。 6月份向普惠小微公司新发行的贷款利率为5.70%，比lpr改革前下降1个百分点。 随着《实施意见》相关措施陆续落地，全省中小企业融资规模、结构等将持续增长优化。