财讯：央行：增强人民币汇率弹性加快金融数字化转型

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多位央行官员在第二届外滩金融峰会上表示，要统一推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。 此外，金融业必须以数字化转型为金融供给侧结构改革的线索，建立适应数字化快速发展的体制。

继续推进金融业开放

中国人民银行行长易纲表示，建设更高水平的开放型经济新体制是构建新的快速发展格局的义不容辞。 构建新的快速发展格局，要求更好地利用国际国内两个市场、两种资源，便利商品和要素的流动，而且要推进规章制度型的开放，增强制度的竞争力，提高经济快速发展的质量和效率。 这不仅对中国经济有利，也对全球经济有利。

“继续推进金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。 ”易纲强调，必须全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，推进开放理念和模式的转变。 负面清单与金融业的挂牌经营并不矛盾，在负面清单模式下，金融机构的进入和展示业也必须满足资质要求、挂牌经营。 负面清单和加强事件中的事后监管也不矛盾。 在负面清单模式下，监管部门可以将越来越多的资源从准入管理转为事中事后监管，从而实现监管效能的提高。

易纲表示，将统一推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。 人民币汇率形成机制的改革要增强人民币汇率的弹性，更好地发挥汇率“自动稳定器”在宏观经济稳定和国际收支平衡中的作用。 人民币国际化必须多次由市场主导，监管当局首先要减少对人民币跨境录用的限制，合理自然。 新形势下人民币国际化多次可以基于市场导向，进一步完善对本币采用的支撑体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

易纲说，应该加速开放，防范风险。 加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和比较有效性，建设各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力适应开放水平。

人民币和纸币长期并存

中国人民银行副总裁范一飞表示，目前的数字经济是正面的，备受瞩目。 特别是新冠肺炎疫情以来，数字新业态的新模式得到了快速补充，在对冲领域的压力、经济复苏的推动、稳定就业的支撑等方面发挥着不可替代的作用。 可以说，数字经济已经成为中国经济快速发展的新亮点和新特征。

范一飞强调，必须全面加快金融数字化转型。 数字化转型是提高金融服务质量，弥补前传业务短板的迫切需要，也是快速发展数字金融，推动新旧动能转换的重要拷贝。 金融业要以数字化转型为金融供给侧结构改革的线索，贯彻新的快速发展理念，形成数字思维，根据自身发表制定差异化、特色化的战术，构建适应数字化快速发展的体制机制。

在新基础设施方面，范一飞强调，统一配置新基础设施金融事业。 金融业要优质推进数字金融基础设施建设，同时加强对新基础设施的金融支持，全力为新基础设施建设做出贡献。

关于数字人民币，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，微信、支付宝( Alipay )和数字人民币不是一维的。 微信和支付宝( Alipay )是金融基础设施，是“钱包”，但数字人民币是支付工具，是钱包的复印件。 在电子结算的场景下，微信和支付宝( Alipay )的“钱包”里有商业银行的存款货币。 数字人民币发行后，也可以用微信和支付宝( Alipay )支付，但钱包里的复印件增加了央行的货币。 另外，由于腾讯、阿里各自的商业银行也属于运营机构，所以与数字人民币没有竞争关系。

穆长春强调，在数字人民币生态建设过程中，一定要保持公平竞争，让市场发挥资源配置的决定性作用，充分调动市场各方面的积极性和创造性。 人民币的发行和流通遍及社会全方位，需要全社会的共同努力。 另外，在可预见的将来，数字人民币和纸钞将长时间共存。 彭扬