财讯：进口煤再遭狙击关税调至3%以上 短期国内煤市将获支撑

煤炭“救市”政策的组合拳层出不穷。 经济参考报记者9日从财政部获悉，经国务院批准，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。
煤炭“救市”政策的组合拳层出不穷。 经济参考报记者9日从财政部获悉，经国务院批准，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

业内人士表示，这是中国减少国内煤炭市场供给，对进口煤炭实施“狙击”的又一措施，加上前期制定的抑制进口煤炭数量和质量的政策，煤炭进口量减少已成定局，短期内有助于支撑煤炭市，但中长期来看，该

近十年来，中国对煤炭采取“促进出口抑制”政策，有关部门从2005年至2006年多次降低煤炭进口关税，到2008年1月1日将所有褐煤除外的煤炭进口关税暂定税率降至零。 年1月1日，褐煤进口关税降至零。

根据海关总署的统计，从2008年到2008年的6年间，中国煤炭进口量从4040万吨激增到3亿吨。 作为世界上最大的煤炭消费国，中国的褐煤进口量占世界贸易量的比例接近95%以上。

但近两年来，随着中国煤炭市场进入“冬季”，廉价进口煤炭的大兵压力无疑是雪上加霜。 因此，年8月30日，海关总署取消褐煤零进口暂定税率，恢复实施3%的最惠国税率。 作为煤炭的“市场救济”政策之一，去年9月15日，公布了《商品煤炭质量管理暂行办法》，限制了劣质煤炭的进口。 另外，国家发改委会议每年9月至12月共部署煤炭进口4000万吨，其中主要电力公司承担减少2000万吨。

安思煤领域的分析师邓舜对《经济参考报》记者表示，今年中国进口煤炭中动力煤排名前四的国家分别是澳大利亚、印度尼西亚、俄罗斯、蒙古，印度尼西亚除了可以与中国签订自由贸易协定继续享受零关税外，还将是其余的主要进口来源国、 例如澳大利亚和俄罗斯等国表示，受此次关税调整的影响，将在一定程度上减少进口煤炭的数量，短期内帮助国内煤炭供给和国内煤炭公司的脱离。

“影响集中在澳大利亚进口煤炭上。 在炼焦煤和动力煤的进口中，澳大利亚都占大头，因此关税上调导致动力煤吨煤价增加20元至27元/吨左右，炼焦煤吨价格增加20元/吨左右，神华等国内大矿刚刚上涨15元/吨。 中宇情报分析师意大利认为，随着关税调整，尘埃落定，如果外矿价格不调整，进口量的进一步减少将基本明朗。

海关数据显示，1月至8月进口煤炭2 .02亿吨下降5 .3%，其中8月进口量1886万吨，比去年同期下降27%，连续6个月下降，同时降幅进一步扩大。 但邓舜坦言，从中长期来看，这种政策性诱惑并不容易从根本上改变国内煤炭市场产能大量释放与下游诉求持续疲软之间的矛盾。 另外，依赖进口关税的增加来保护国内煤炭企业，也不利于我国煤炭公司在国际市场化的环境下竞争成长。 另外，在这样短的时间内执行关税调整措施，也有引起国际贸易纠纷的风险。

原标题:进口煤炭由狙击关税调整至3%以上的短期国内煤炭市得到支持