“中消协：多个网游防沉迷措施落实不力”

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近年来，我国青少年近视率持续上升，呈现低龄化趋势。 根据国家卫健委公布的相关调查，年全国儿童青少年整体近视率超过一半，高中生近视率达到81%。

近日，中国顾客协会(以下简称“中消协”)发布的《青少年近视现状和网游费用体验报告》(以下简称“报告”)显示，四成以上的被访者读写姿势不正确，长期玩网游是导致青少年近视的首要因素。

青少年首次接触电子设备有低龄化的趋势

年8月30日，教育部会同国家卫健委等8个部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出防控儿童青少年近视是一项系统工程，需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方共同努力，共同行动，保护儿童眼睛

了解儿童青少年视力状况和对视力保护的认识，发现网络游戏产品在落实防沉迷机制中存在的首要问题，督促相关领域公司依法诚信经营，中消协于年12月~2019年3月组织了青少年近视现状和网游费用体验活动。

在此次活动中，中消协走访了全国1760名中小学生，结果小学生为3.6%、中学生为3.4%、高中生为1.6%，双眼有200度以上的视差，小学生双眼视差的发生率整体高于初高中生。

据报道，通常人的双眼屈光状态普遍存在轻度差异，完全一致者少见，但若双眼屈光度差过大(屈光度差超过250度)，临床上称为“屈光参差”，如不加以科学干预，则存在弱视、外斜视等问题

回答的青少年认为，对视力危害最大的3个因素是“不正确的读写姿势”( 43.4% )、“长期网络游戏”( 41.1% )、“使用电子设备的休闲娱乐”( 35.2% )。

值得注意的是，青少年首次接触电子设备和网络游戏有低龄化的趋势。 据报告，通过初次接触电子设备和拥有自己专用的手机，近8成的小学生在10岁之前接触电子设备，4分之一以上的小学生在10岁之前拥有专用手机。

其中，9成以上被访问的青少年每周将电子设备用于学习、游戏，高校群体青少年在社会交流聊天、学习、游戏、娱乐放松方面的录取比例超过90%，网络购物方面的录取比例超过整体的23.5 小学生群体因“学习”“做作业”而“被接触电子设备”的比例明显高于初中高中学生，值得关注。

事实上，视力健康的学生也有视力困难的情况，对视力问题的影响可能更为警惕。 随着年龄的增长，“经常揉眼睛”“头痛、眼睛疲劳、酸疼”等视力问题在高中生群体中表现得更加明显。

从视力保护措施来看，有8成以上的家庭可以定期检查孩子的视力，但在日常学习生活中，学校家长不足以落实有利于视力保护的措施，青少年的视力状况令人担忧。

的眼睛保护措施中，“多看绿色植物，亲近自然”“多做眼睛健身操”“多吃蔬菜和水果”等居多，分别占39.1%、33.9%、29.2%。 但是，由于小学生在使用眼睛的过程中缺乏自我控制力，“主动休息”的情况相对较差，“用电子设备保护颜色”等保护措施的使用度相对较低。 高中生对眼药水的依赖性很高，有必要提高自然健康的护眼意识。

多个网游防沉迷措施不可行

报告显示，许多青少年缺乏网游的自我控制能力，41.7%的受访者在玩网游时没有足够的自我控制意识，近19.0%的受访者有通宵网游的经历，学龄青少年很可能沉迷于游戏

事实上，目前市面上网络游戏的防沉迷机制并不令人满意。

在这次体验活动中，中消协参考苹果应用商店和安卓手机游戏下载量排行榜等，选择了50种手机网络游戏产品，年龄在5~12岁(小学年龄段)、13~17岁(中

其中，50种手游产品主要以对抗竞技、角色扮演、动作射击、体育竞速等游戏类型为主。 中消协对游戏厂商的实名注册机制、登录时的玩家/游客模式、游戏中的防沉迷监护(长时间提醒、强制退出、登录限制)、为家长提供的成长保护服务、游戏中的费用权限等进行了调查体验。

《网络游戏管理暂行办法》确定，网络游戏公司应要求玩家使用较为有效的身份证进行实名登记，并留存客户登记新闻。 通过体验，中消协发现，50种游戏产品中有18种提供游客注册模式，32种必须通过顾客新闻注册才能采用。

50款手游产品中，强制实名的游戏不到4成，王者荣耀、奇迹温暖、qq飞车、穿越火线:枪战王者、火影忍者、欢乐斗地主、qq农场、绝地武士生存:刺激战场、qq舞蹈、炫石传说、欢乐水果。

根据《未成年人网络保护条例》的规定，网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准，禁止未成年人接触不适合其接触的游戏和游戏功能，限制未成年人连续玩游戏的时间和单日累计玩游戏的时间。

在实际体验中，中消协发现，上述17种强制实名游戏产品中，有12种在以未成年人身份实名登录后仍在继续游戏的情况下，引起了健康游戏的注意。 《火影忍者》《节奏大师》等两个游戏，在连续玩了三个半小时的游戏中，新闻里没有出现健康的游戏时间。

以12岁以下未成年人身份登录进行测试时，当天游戏时间累计1小时只有10件发生强制退出，以13~17岁未成年人身份登录时，同样只有10件发生了健康游戏时间警告和累计游戏时间2小时强制退出。

另外，在体验时发现，用同一未成年人注册的账户登录同一平台的游戏产品被强制注销后，也成功登录了同一平台的其他游戏产品。 这说明防中毒机制在平台管理水平上有明显的缺陷。

另外，被试游戏产品的账户管理、设置模块、官方助手中未发现账户永久注销、删除的功能设置。 少数网游产品未按要求明确批准文号、出版物号等新闻部分游戏涉嫌过度索取客户权限，所需授权的个人新闻与客户普遍了解的产品功能之间无明显关联，包括“设备通话记录”、“日历”

“网络游戏产品如果不通过技术手段进行预防性保护，不仅会使青少年陷入高游戏成瘾风险，还会损害健康安全权益。 ”。 中消协商品服务监督部主任皮小林表示，要推进游戏成瘾防范和青少年近视保护工作，在严格落实网络游戏实名制认证等法律规定、完善的网络游戏分级管理机制的基础上，进一步加强执法监督，建立网络游戏信用评估机制 并要加强源头管理，落实网游产品开发经营者的主体责任，把保护顾客权益特别是未成年人权益放在优先位置，做好网络游戏平台的规则管理，各方面落实网游防沉迷措施。