“这些国家都在“押注”人工智能”

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近年来，人们常说新的人工智能浪潮乘风破云等说法。

为什么叫波？ 人工智能技术不断更新迭代，渗透到越来越丰富的应用场景是表现之一。 另一个不可忽视的方面是，更多的国家和地区将人工智能上升为快速发展战术，视为促进经济繁荣、社会福利、国家安全的重要芯片。

最近，美国国家科技政策办公室公布了特朗普总统签署的“美国人工智能倡议”( american ai initiative )。 这一举措为这股人工智能浪潮增添了新的脚注。

美国:在多重管理下保证领导地位

特朗普在2019年的国情咨文演说中强调了投资未来尖端产业的重要性。 当然，未来的尖端产业中人工智能是不可缺少的。

美国白宫官网宣布，作为人工智能技术的先驱和领导者，美国已经从这项技术中获得了巨大的利益。 但是，随着世界范围内人工智能创新节奏的加快，美国不能放心地认为领导力会得到保证。

特朗普最近签署的“美国人工智能倡议”将整合多项管理，以加强美国人工智能行业的领先地位，包括五个重要方面。

第一是对人工智能研发资金的投资。 联邦机构在支持科研任务时，将人工智能放在优先位置，并邀请人们关注人工智能行业的高盈利能力、基础性研发。

第二，释放人工智能资源。 联邦机构正在引诱人工智能专家、科研人员和产业提供越来越多的数据、模型和计算资源。

第三，设定人工智能管理标准。 联邦机构将发布指导人工智能在不同技术和工业行业的快速发展和应用的指导方针。 呼吁美国国家标准和技术研究院( nist )形成相关标准，快速发展可靠性、可靠性、安全性、便捷的人工智能系统。

第四，快速发展人工智能人才队伍。 呼吁联邦机构优先设立奖励和培训项目，帮助工人通过多种途径获得人工智能相关技能。

第五，参与国际合作，保护美国人工智能的特点。 促进支持人工智能研发的国际环境和形成向美国人工智能产业开放的市场。 保证人工智能技术的研发与美国的价值观和利益一致。

英国:以成为人工智能创新中心为目标

英国政府于年4月发表了《产业战术:人工智能部门协议》。 在该协议中，英国政府和领域承诺给予人工智能行业95亿英镑的资金支持。

《产业战术:人工智能部门协议》提出了英国应对人工智能带来的机会和挑战的整体战略。

其中包括通过研发、技能和管理创新的投资，使英国成为人工智能和数据驱动创新行业的全球中心。 建立数据伦理与创新中心，支持各行业通过应用人工智能与数据观察技术提高生产力，引领英国安全、伦理应用数据方面，迈向增强英国网络安全能力的科学、技术、工程与数学、计算机教育等行业。

《产业战术:人工智能部门协议》强调了产业战术的五个基础要素，即创造性、人才、基础设施、商业环境、场所。

例如，在基础设施方面，英国为拥有5g移动互联网和全光纤宽带等世界一流的数字基础设施投入了10亿英镑以上。

此外，该协议还致力于公共和私营行业数据共享面临的障碍。 这包括建立数据信任机制，在探索数据共享框架、共享数据时多方决定各自的权利和责任，保护机密新闻，更方便数据的获取，保证各个环节的解释责任。

日本:重点是人工智能的迅速发展

日本在年初发表了《第五期科学技术基本计划(——)》，提出要率先在世界上建设“超智能社会”。 人工智能、大数据、物联网等是支撑这一愿景的关键技术。

年3月，日本发布了“人工智能技战术”。 这个战术指出了日本人工智能迅速发展的三个阶段。

第一个阶段是在各行业应用数据驱动的人工智能第二个阶段是实现人工智能和数据在行业间的公共利用第三个阶段是通过连接不同的行业构建人工智能生态系统。

第一阶段和第二阶段的时间分界点大致为年，第二阶段和第三阶段的分界点预计在2025年至2030年之间。

《人工智能技战术》还从处理日本社会问题、快速发展日本经济等角度，提出了应迅速发展的行业，包括社会生产力行业、健康、医疗和福利行业、交通行业和新闻安全行业。

在社会生产力行业，“人工智能技战术”提出通过生产系统的自动化与优化、服务领域的效率与优化、商品与服务诉求的对接，实现顾客导向的高端定制。

在健康、医疗、福利行业，“人工智能技战术”提出利用大数据和人工智能技术使日本成为医疗、社会福利行业的技术领头羊。

此外，“人工智能技战术”提出了快速发展人工智能高端人才队伍、加强数据维护、支持人工智能创业公司、增进人工智能理解等应对措施。

专家评论

中国在人工智能的应用上很有特点

美国从资金、数据、人才等五个方面入手，调动联邦资源，向人工智能行业倾斜，证明了美国确实发现了快速发展人工智能的必要性，开始关注这项技术。

除美国外，中国、英国、日本、加拿大等多个国家也相继出台支持人工智能技术快速发展的政策，标志着目前人工智能技术正在迅速发展和成熟。

人工智能技术在60多年前就萌芽了，但早些时候缺乏硬件和数据支持。 目前，硬件的快速发展已经能够满足诉求，网络的快速发展产生了大量的数据，人工智能技术的快速发展已经具备了成熟的条件。 因此，看到人工智能可能带来的巨大快速发展机会，各国开始在这个行业施展力量。

目前，从全球来看，人工智能行业的竞争越来越激烈。

美国的特点是很早就迅速发展人工智能，技术积累比较早。 所以从知识产权的角度来看，大部分人工智能行业的基础专利都集中在美国人手里。

中国短板发展人工智能很慢。 这意味着中国需要在美国人开发的基础技术基础上再进一步开发，所以很多人工智能基础专利是不可避免的。

中国的特点是拥有庞大的数据资源。 因为中国的互联网产业各发达11人，积累了大量的数据，数据量越大，越有利于人工智能的应用。 相比之下，美国和欧洲在个人新闻方面受到严格的法律保护。 这是因为数据的使用有很多障碍。

总体而言，美国在人工智能技术方面具有特点，而中国在人工智能应用方面具有特点。 日本也积累了很多人工智能行业的基础技术，欧洲的特点是凝聚了很多创新的公司。

(刘翰伦北京人工智能专利产业创新中心总经理)