财讯：立足大循环谋篇双循环　开辟快速发展新格局

对“危机中育新机在变局中开启新局”系列的评价之三

立足国内，放眼世界，在更加动荡的世界谋求快速发展，“变局中开新局”是破局的关键:形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 这是根据科学认知形势，把握快速发展势头作出的战术选择，只有形成新的快速发展格局，才能更好地走向新的快速发展领域。

目前，从内部来看，受疫情影响，今年一季度经济增长率同比减少6.8%。 从费用、服务业萎缩，产业链供应链受到冲击，中小企业首当其冲，就业等民生保障挑战加大的外部来看，国际货币基金组织预计，全年全球经济将萎缩3%。 世界贸易组织预测今年的世界贸易将减少13%到32%。

面对这样的“危机”，中国经济如何克服困难，以危机为契机？

代表委员和专家表示，面对众多复杂的疫情防控和经济社会快速发展形势，习主席统辖全局，高瞻远瞩，把握大势，全面统筹国内国际两个大局，“以我为主”、“内外兼修”迅速发展。

“总书记的重要演说立足于现在，规划未来，给我们指明了方向，给了我们信心。 ”。 听到总书记重要讲话的全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示，构建完善的内需体系，必须考虑总的诉求和总的供给，形成系统化的框架。

“正如总书记所说，我们要形成越来越多的新增长点，形成增长极，通过生产、分配、流通、费用各个环节，形成以国内大循环为主体，国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 从这样的高度来看，必须要用这样的大系统来构筑”张占斌说。

——表示要以国内大循环为主体，首先立足国内，牢牢把握扩大内需这一战术基点。

中国作为一个拥有14亿人口的大国，其快速发展必须立足于国内。 中国拥有1亿多个市场主体和1.7亿多受过高等教育或具有各类专业技能的人才。 包括4亿以上中等收入群体在内的14亿人形成的超大规模内需市场……这是我们现实的国情，也是我们最大的特征。

要以满足国内诉求为快速发展的出发点和落脚点，加快建立完善的内需体系，扎实实施扩大内需战术，释放中国经济最大的特点和巨大潜力，形成拉动经济增长的持续强劲动力。

“随着海外疫情持续扩散，世界经济贸易增长受到严重冲击，必须立足于扩大内需，应对外部环境变化，稳定经济增长。” 全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安向《经济参考报》记者表示。 另一方面，必须全力推进成本上升，稳定以前流传的成本，推进新的成本。 另一方面，要以“两个新单层”建设为着力点，积极扩大比较有效的投资。

——以国内大循环为主体，必须通过国内要素循环，这就需要深化供给侧结构改革，深化要素改革。

从区域来看，要实现各类要素在全国自由流动从产业链的供应链来看，从生产到分配到流通，都是一个费钱的全顺畅，产业配套体系的完善。 必须弥补断裂的链条，必须冲破阻碍的壁垒。 要深化供给侧结构改革，优化现有生产要素的配置和组合，提高生产要素的利用水平，促进全要素生产率的提高，不断增强经济内生增长动力。 要提高产业链水平，利用技术创新和规模效应形成新的竞争特征，注重培育和快速发展新的产业集群。 的方法，可以一个一个发挥我们制度的特点，带动生产力的快速发展。

“以国内大循环为主体，首先是实现生产和市场之间的循环。 必须将供给侧结构改革和扩大内需这两种战术对接起来，实现供给与诉求之间的循环。 国务院快速发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《经济参考报》记者说。

立足于国内大循环，规划国内国际双重循环，实现国内国际双重循环的相互促进。 这是中国经济优质快速发展的内在需求，也是世界经济快速发展新趋势的客观要求，体现了中国作为世界第二大经济体的国际担当。

——构建国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是中国经济优质快速发展的内在需要。

中国的迅速发展离不开世界。 改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国各项改革继续深入推进，开放步伐不断加快。 中国经济快速发展的过程可以说是中国融入世界的过程。

我们要继续走高质量的快速发展道路，切实实现从“大”向“强”、“制造”向“智造”的转变，要着眼于全球资源和市场，运用两个市场、两个资源，全面提升国际竞争力

——构筑国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是世界经济快速发展新趋势的客观要求，体现了中国作为世界第二大经济体的国际担当。

世界的迅速发展也离不开中国。 近年来，我国致力于供给侧结构性改革和更高水平的对外开放，进口与出口平衡快速发展，利用外资和对外投资相互协调，增加动力，依赖国内诉求，特别是费用诉求的良性循环体系，稳定全球经济良性循环

——要构筑国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，我们需要发挥每个体制机构的特点，努力在重要行业取得突破。

在新的全球竞争中，创新是灵魂，产业是基础。 实施产业基础再造和产业链提升工程，强化以前流传下来的产业特征，强化特征产业领先优势，布局战术性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。 要发挥举国体制的新特点，加强科技创新和技术攻关，加强关键环节、关键行业、关键产品的保障能力。

“打破双重循环的关键是科技创新，只有领导科技创新的国家才能真正打破国内的国际双重循环。” 商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所副所长竺彩华说。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，改革开放以来，中国成功的经验依赖于以加工贸易为主的小经贸方法，撬动了大国经济的深度，融入了世界经济。 可以说过去的中国，把参与世界大循环作为推进改革开放的强大动力。 2008年国际金融危机以来，我国的常规贸易规模首次超过了加工贸易。 当前的主要任务是迅速发展科技创新，使前传下来的产业链、供应链、价值链从依赖型变为自主型，与国际接轨，成为创新驱动的现代产业体系。

国内国际双重循环相互促进，国内国际供给和诉求必须形成良性循环。 另外，国内循环必须纳入国际循环，独立于国际循环的国际循环必须既包括国内循环，也包括国内循环。

在张占斌看来，国内循环、国际循环两个循环相互推进，有利于确保中国经济安全和经济社会稳定，把握中国经济建设和社会快速发展的主导权，培育和提高中国参与国际合作和竞争的新特征。

“危机”和“危机”总是共生的，克服着“危机”即“危机”。 在危机中培育新机器，努力在变局中打开新局。 形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，培育新形势下中国参与国际合作与竞争的新特点。 我国经济将开辟迅速发展的新天地，走向更加光明的未来。