财讯：人社部：公司社保减免全年将达1.6万亿

原标题:公司社会保险减免每年将达到1.6万亿

上半年经济指标相继出炉，国民经济实现了恢复性增长。 其中，就业指标总体稳定，1-6月，新增就业人口完成了年目标任务的63%。

这个成绩不容易。 受疫情影响，保就业民生是今年宏观政策发力的核心点。 逐步减免公司社会保险费，提高失业补贴支给力，多渠道增加就业机会……7月21日，在人社部召开的例行发布会上，相关负责人详细解读了上半年的保就业政策组合拳。

“从2月开始对公司养老、失业、工伤3个社会保险公司的缴费部分实施‘免息’，在此次减免政策的规模空前。 到年底，三种社会保险合计预计公司将减少1.6万亿元。 ”。 人社部养老保险司司长聂明隈说。

放大量

1~6月全国城市新增就业564万人，6月全国城市失业率5.7%。

人社部就业促进司司长张莹表示，上半年整体就业趋势较前低，稳定。 一季度开局低迷，二季度随着恢复生产稳步推进，稳定就业措施全面落地，劳动力市场诉求提高，就业形势逐渐稳定。

放大量、储存量。 为了稳定就业形势，人社部实施了许多专项行动。

例如，实施积分公司用工安排保障行动，累计1万人以上的中央转阀公司和地方积分公司处理用工募集55.4万人，确保积分防护物资和生活必需品的有序生产、紧急保证供给。

此外，加强技能培训也是处理失业人员再就业的重要途径。 据人社部介绍，在100日的免费在线技能培训行动中，实名注册学生总人数突破1300万人，在线培训总人数超过1200万人。

另外，人社部于7月21日开通了国家级招聘求职服务平台“就业在线”。 人社部新闻中心主任翟燕立介绍说，“就业在线”是以新技术、新理念，运用人社大数据，构建就业供需，对接新型平台的积极探索。 “就业网上”采用开店方法，邀请各地公共职业介绍机构和市场职业介绍机构通过旗舰店的方法在“就业网上”平台开展职业介绍服务。

不过，“只是蛋糕变大了，之后就很容易分配了”。 外经贸大学保险学院教授王国军表示，上半年就业形势比较严峻，这需要加快恢复生产、提高经济活力、加快经济快速发展加以处理。

企业稳定工作

缓解公司困难，帮助公司复职，是稳定就业的关键。

今年2月，人社部、财政部、税务总局联合发布《关于逐步减免公司社会保险费的通知》，规定从2月开始对公司养老、失业和工伤3个社会保险公司的缴费部分实施“免征”。 这项政策后来延长到了年底。

王国军认为，在疫情后复职持续的情况下，公司养老、失业、工伤三家社会保险公司缴费“免息”，有助于减轻公司负担，帮助公司渡过难关。

“复职有所好转，但形势依然严峻，6月份的调查失业率依然达到5.7%，比5月份下降了0.2个百分点。 ”。 中国社会科学院世界社会保险研究中心主任郑秉文表示，政策的延长也是根据今年上半年和二季度的经济数据以及今后半年的预测进行了调整。

郑秉文表示，许多中小企业仍面临生死存亡的问题。

“第二波北京新地和新疆发生大流行后，常态化的疫情防控趋势使中小企业特别是第三产业，以流量生存的服务业在短时间内难以恢复到疫情爆发前的水平。 例如，电影院线和旅游等刚刚开放，形势还不清楚。 ”郑秉文说，为了这一延长，“不放松”是必要的。

人社部信息发言人卢爱红表示，预计2-6月养老、失业、工伤3种社会保险共减免公司社会保险费5769亿元，缓期431亿元，全年为公司减额1.6万亿元。

此外，1-6月向434.6万家公司发放稳定岗位返还636亿元，惠及员工1亿人，受益公司账户数为去年全年的3.8倍，中小企业受益率大幅提高。 另外，扩大失业保险的保障范围，1~6月发放失业保险费、失业补助金等254亿元以上。

社会保险基金扛得住吗？

在社会保险费减免的力量和规模空之前，对社会保险基金的冲击很大。

“例如，今年的失业保险基金可能面临一定的压力。 为了防控疫情，失业保险保障范围扩大，未申请参保人员和参保时间不足的农民工在疫情期间可以领取一定失业金。 例如，养老保险从去年5月开始大幅降低收费，缩小了收费基础，但去年的减收情况还不明朗。 因为只有半年，所以重新批准全口径的工资基准也需要时间。 但是，今年不同，今年全年实行新政，多次减免疫情防控政策，历史上首次采取免税措施，今年基本养老保险基金的减持将变得明显。 7月21日，人社部公布的数据显示，去年年底养老保险基金累计余额为5万亿元，预计今年年底将降至3.8万亿元，这是十几年来首次出现这样的下降。 ”。 郑秉文说。

对此，聂明娟在发布会上决定采取应对措施，减免社会保险费不影响养老金按时全额发放。

“减免政策的前提是事前要经过周密的判断和精确的测算，确保养老金的按时全额发放。 ”。 聂明隈说。 人社部对保险难省加大资金筹措和支持力度，今年基金中央调剂比例将提高到4%，筹集资金规模将达到7400亿元，跨省筹集1700多亿元。 此外，养老保险省级统筹、基金中央调剂、基金投资运营、基金监管等工作也在稳步推进，截至6月底，26个省实现了养老保险基金省级统筹收支，22个省签订了基本养老保险基金委托投资合同，会计资金达到9482亿元。

聂明隈表示，养老保险费减免不会影响今年的养老金调整。 “今年退休人员的基本养老金调整水平为5%。 目前，已有25个省公布本省具体调整方案，其余省份结合当地实际组织实施，努力尽快将调整增加的养老金发放到退休人员手中。 ”。