财讯：【工业强市看担当 惠企政策看落实】济南市致力服务公司全生命周期推动做大做强——“五星级”营商环境为“工业强市”赋能

一个城市的活力大小，快速发展动能是否强大，公司的快速发展状况最具说服力。 公司的迅速发展，不仅取决于公司的管理水平，也很大程度上取决于公司所在城市的经营者环境。 商业环境是经济快速发展的软实力也是提高城市竞争力的重要因素
日前，省委常委、市委书记孙立成在调查公司表示，各级各有关部门积极服务，提供精准服务，及时帮助公司处理生产经营中遇到的实际困难，尽全力优化经营者环境，成千上万的配套公司， 济南在优化商业环境方面做得怎么样？ 让我们从诚信政府、服务点项目和中小企业三个方面来看豹子。

杜绝“权力傲慢”

人不可靠，行业不可靠。 如果政府不信任，就无法建立权威。 作为以厚道仁义萩而闻名的山东省省会济南，非常重视诚信的政府建设。
年济南专门发文加强政务诚信建设，建立涉政落实案件清理协同工作机制，由市法院定期汇总各区县法院涉政落实案件，实时通报市快速发展改革委，由市快速发展改革委向相关区县政府、市有关部门 市审计室对涉政执行案件清理情况实施审计通报，由清理进度缓慢的市纪检监察部门会同有关区县政府、市有关部门第一负责人协商。 迄今为止，济南实现了政府失信零库存、零增量，在政府机关和事业单位构筑了“不能失信、不能失信、不想失信”的真诚自觉。
“如果政府在引进稍大的项目时给了公司很多真金白银的承诺，而项目落地后没有实现，这样的政府如何才能让越来越多的公司落户？ ’一家公司的负责人坦率地说。
要杜绝“权力傲慢”，不仅要继续提高政府的公共说服力，还需要政府机构挺身而出，成为“店小二”。 今年以来，济南不断优化经营者环境，采取多项措施，提高精细化服务水平。
——在历史下多次引导问题，积极转变思维，创新部门、公司的“吐槽会”机制，集中解读公司员工推广问题，了解公司真正的需求，比较优化和提高。 推出“订单服务”模式，10家注册资金超过亿元的公司“秒批秒处理”落户。
——历城区建设网上政务服务合作中心，率先在全省实现24小时政务服务合作代办。 全市率先建立市、区、街、村居四级政务服务体系制度，贯通服务公司群众“最后一米”。 为办公公司大众开辟80个专用免费停车位，提高办公体验。
——槐荫区在微信公共平台上增加“智能大厅”板块，为大厅实况进行“云直播”，为工作群众实时提供交通路况、车辆停放、大厅实景等新闻。

提供“保姆式”服务

要点项目建设是经济优质快速发展的强大引擎。 今年，济南共安排市级要点项目270个，总投资1.38万亿元，年度计划投资3047.3亿元，总投资和年度计划投资均为历史之最。 截至目前，投资完成1837.9亿元，占全年投资计划的60.3%，超过了时间进度的2个百分点，超过了去年同期的0.3个百分点，挽回了疫情带来的不利影响。
为了保障项目建设顺利进行，济南建立了“要素跟上项目”的就业机制，建立了省、市要点项目服务专家制度，实现了“一个项目一策”的个性化服务 全省首先上线运行工程建设项目审批管理体系，创新社会投资工业、仓储等低风险项目极简审批模式。 要点发布建设项目在线“云处理”、“云评论”，“不见面”批准率达到96%以上。 资料不完整，确实需要先办理交易手续的要点项目，受理不足，负责人负责，可以在期限内办理。 组建了211人手续合作小组，推进“项目管家”全程合作服务，比较有效地加快了项目审批速度。 建立市级要点项目及时申报机制，打破“年初申报、全年调整”的惯例，根据“符合一个申报、符合一个申报批”，大致将7批33个项目调整为要点项目库，在土地、资金、手续处理上纳入市级
以土地保障为例，提出要点产业类项目审批手续不足以处理意见，纳入符合条件流程的项目，土地指标精准保障供给，用地、建设手续不足，并行处理，历下区明湖国际细胞产业园等项目 加大与省级接力度，山东重工、中白新材料产业园、山钢优化升级项目、机场二期等重大项目土地要求省级保障。
在资金保障方面，抓住国家增发专项债券的机遇，获得4个专项债券，对所有专项债务项目执行每周安排通报，加大监管力度，严防资金沉淀。 并积极推进，济南建设集团成功发行30亿元公司债券，发行利率2.73%，创全国公司债券历史最低发行利率纪录，债券期限10年，主要用于济沾路引黄隧道工程项目，迈向我市“黄河时代”
此外，济南建立了新旧动能转换基金投资项目储备库，在115家、22家金融机构14家基金上传平台上，建成了“银企金桥”。
在保障要点项目的基础上，济南不断募集以缓解中小企业融资难的问题。 日前，一家科技型公司诉新项目上线需要200万元短期融资，通过国家快速发展改革委的开发建设，为济南率先宣传的全国“易信”平台线上特色服务地区“工程易信”，测试额度为

确认公司“乐意投票”

许多业内人士认为，今年在疫情深度影响、经济下行压力增大的形势下，稳定投资对经济优质快速发展的作用更加凸显。 要以“钱从哪里来、投入哪里、如何投入，更有效，影响投资和项目落地的因素有它们”为主线，促进经济优质快速发展。
优化商业环境，让公司“乐于投资”，是其中重要的一环。 放眼南方一点的经济发达城市，不会因为过硬的经营者环境而稳定人心，激发信心。 减少材料、减少说明、减少环节、减少时限、减少费用，构建手续最简单、环节最少、价格最低、效率最高的流程，减少公司落地的行政价格上千。 自主电话信息表达，耐心告知惠企政策，全程合作代办，瞄准公司落地闭塞点难点对症下药，构建亲切温馨的“五星级服务”，诚信增加公司对政府的好感。
回顾济南，营商环境提升行动已成为全市集中实施的“九大提升行动”之一，济南对世界银行和中国营商环境评价指标体系，标记了国际国内一流水平。 以项目推进为例，逐一发挥项目推进专业班子的作用，建立项目链服务机制，从项目立项、建设到竣工生产，从考核入库到要素保障，再到考核评价、问题处理、考核奖惩。 实施“项目服务人员”，建立“一个领导+一个服务人员+一个公司联系人+n个职能部门”的合作机制，尽快在先进制造业、生物医药等行业解决问题。
随着更多的项目落地济南，“五星级”营商环境将在推进济南工业强市战术实施中发挥不可替代的比较特点。