财讯：山东积极融入国家战术 抢抓快速发展新机遇

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积极融入国家战术，抓住快速发展机遇是山东实现优质快速发展的重要契机。 过去五年，山东一方面积极建设自身直接承接的战术平台，另一方面积极融入重大国家战术，为服务国家大局、借力、借智、借势快速发展，为构建双重循环新的快速发展格局做出了贡献。

实施新旧动能转换重大工程，是山东省委、省政府贯彻落实习大大总书记重要指示精神，多次“以鸟换凤凰涅槃”的重要举措。 年1月，国务院批准设立山东新旧动能转换综合试验区后，山东在快速发展规划、重大项目、土地保障、资金支持、体制机制等方面，将战术平台的特点、政策特点转变为快速发展特点、竞争特点。

芳纶是战术上的新兴材料，强度比钢丝高，但重量只有其五分之一。 泰国和新材料是世界第二、国内最大的芳纶制造商，他们投资60亿元建设高分子新材料产业园，需要500亩土地指标，但有200亩缺口。

泰和新材料集团有限企业新区建设规划办公室主任徐永宝说:“我所有的小区都是一体化设计的，所以如果这部分土地指标不能落实，建设进度和我们整体的布局都会受到影响。 土地指标的取得，无论是省内还是市里，都使用了特务的做法，一个项目紧贴地面。”

徐永宝说的这个方法来自于今年3月省政府发表的关于建立“要素跟随项目”机制的意见。 这是山东省为破解要素瓶颈制约、提高资源配置效率而努力的重要创新。 各市也根据各自的诉求，将土地、资金、能源消费等要素向重点项目倾斜。

烟台市政府副秘书长、投资促进中心主任陈新姿说:“我们筛选了115个总投资6230亿的这类重点项目，处理了制约项目快速发展过程中的一些问题。 包括市级统筹一点资源，通过这些项目，全力推进项目落地。”

在国家支持下，山东新旧动能转换累计实施600多个重大科技创新工程，国家公司技术中心达189家，居全国首位，公布了总投资3.5万亿元的1577个新旧动能转换优选项目。 “四新”经济增长率从去年的21.7%上升到28.3%。

山东省发改委动能转换协调处副处长王波表示，“新旧动能转换综合试验区3年来，山东经济结构明显优化，快速发展质量明显提高，动能转换效果初步显现。”

中国(山东)自由贸易试验区是山东承接的另一个战术平台。 在青岛港，装载着17.8万吨来自巴西的铁矿石的维多利亚轮，只用了两天就完成了向日本大欣轮的运输。

青岛港董家口散货物流中心有限企业操作部经理助理王阳说:“按照以往的正常流程，下船后花了一周的时间才完成了两条航线的装船、装运，没想到这次这么快，提前五天完成了运输。 ”。

改变山东自贸试验区青岛领域推出的“国际中转+船直转”监管模式改革。 过去，进口公司需要到港，卸货后接受海关检查。 在新模式下，他们可以直接连接卸货作业线和装船作业线，在海关上船检查。 进口货物不用落地就可以直接装船。

山东青岛港前港分企业开发部部长助理刘清胜表示:“千万不要小看这五天，这五天码头可以多堆50万吨货物，直接装卸收入1000万元以上，为后续船东节约了约90万元。”

新模式带来了业务量的增加。 今年三季度，青岛港完成国际中转业务379.7万吨，同比增长175%。 目前，作为这种制度创新的成果，山东自贸试验区已经探索形成60个项目，其中7个具有全国首创性。

山东自贸试验区青岛领域管委会副主任郭宝存表示，“我们也将继续加大攻势，推进符合自贸试验区快速发展定位、符合公司现实诉求的创新措施，以制度整合创新推动产业转型升级。”

除了直接承载的战术平台外，山东省还积极融入京津冀协同快速发展、长三角一体化、“一带一路”倡议等重大国家战术，接受了功能疏解、产业转移、人才等资源要素外溢。 年6月，中央印刷文件报道德克萨斯与京津冀合作迅速发展国家战术，省里也出台了方案给予全力支持。 最近，经过一年半的建设，从北京转移到德克萨斯有研半导体有限企业，正式批量生产集成电路用的大硅材料，德克萨斯成为中国北方最大的半导体材料生产基地。

山东有研集成电路用大尺寸硅材料总工程师肖清华表示，山东德州整体投资80亿元，第一期投资18亿元。 项目不仅在这边建设新工厂，生产线搬进来了，我们的技术团队，管理团队，500多人都来了。 ”。

德克萨斯5年间引进了研半导体这样的京津地区的高质量项目534个。

德克萨斯市委副书记、市长杨洪涛说:“这两年无论是人才还是项目，都占我们双招双引的三分之一。 下一步，我们希望继续扩大京津冀合作快速发展的政策效应，竞争京津冀快速发展的桥头堡。 ”。 (完)