财讯：证监会回复人民网网友：提升资本市场质量 维护投资者权益

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在推动优质快速发展、加快形成双重循环新的快速发展格局的背景下，中国经济稳步前进，不断升级。 其中，资本市场发挥着优化资源配置的重要中枢作用。 新时代的新使命被重新承担，资本市场的深入改革和健康的快速发展也成为了网民关注的焦点。
今年以来，网民通过人民网《指导留言板》积极为资本市场的快速发展提出建议，包括平稳就业、深入改革、上市公司优质快速发展、保护投资者等。
“上市公司的违法违规行为是‘毒瘤’，必须重拳、重典”
“不将风险披露付诸形式，维护投资者的合法权益”
“各项业务办理的便利性” 证监会积极应对人民网网民关注，在答复中表示将落实“六稳”“六保”工作人员决策部署，积极支持就业保护、民生保护。 依法严厉打击证券违法犯罪活动，切实维护投资者的合法权益，严格投资者的妥善管理，保持资本市场健康快速发展和良好生态。

网民的评论、截图

服务实体将大力落实“六稳定”“六保”事业

“就业”是网民关注的热门话题。 网民通过人民网“指导留言板”评论说:“希望大家尽快参加证券从业资格考试，以减少疫情的影响，在毕业时就业。”
该证监会回应称，针对疫情对证券领域就业的影响，证监会将指导证券业协会灵活安排证券从业资格考试，积极支持保护就业、保护民生。
适当延长“常规证券业务”类别工作人员的登记期限，证券经营机构在招聘符合相关条件的人员时实施“后补考试”临时性应对机制，确保应届毕业生如期顺利就业，证券经营机构用人单位的诉求及时得到满足 ”。 证监会说。
疫情防控常态化，再生产增加了对“数字化”、“在线化”服务的诸多诉求。 网络投票已经成为股东参加上市公司股东大会的重要方式，股东大会的注册方法是否也能改变以前流传的渠道，多提倡网络方法？ 网友通过人民网“领导论坛”提出，用手机扫二维码的方法进行注册，将更方便想参加股东大会的股东。
证监会在答复中表示，将在职权范围内，加强对上市公司的诱惑，鼓励上市公司按照《上市公司治理标准》的有关规定，在条件允许的情况下，向股东提供多元化登记渠道，方便股东参加会议。
除保障网民关注的就业、通过业务在线化推动生产恢复外，今年以来，证监会以“六稳”“六保”为中心开展了全面的执业活动，有力地推动了疫情防控、风险防控、经济社会快速发展的各项事业取得了积极进展
围绕提高资本市场服务实体的经济质量和效率，证监会在全年的职工会议上进一步表明了未来完全和提高上市公司质量的比较有效的方法和机制。 保持ipo常态化，推进再融资分类考核加快基础设施行业公开募集reits试点落地，尽快形成示范效应。 更好地支持创新驱动的快速发展、国资国企改革等国家重大战术和地区快速发展战术等从业人员。
中国人民大学教授、金融证券研究所联合所长赵锡军对人民网金融表示，资本市场通过融资渠道，提供资金配置，缓解疫情冲击下的公司困境，保障生产经营的顺利开展，对服务实体经济具有重要意义。

防范资本市场违法行为的风险“零容忍”

资本市场健康有序快速发展也是投资者关注的重要问题。 有网友通过人民网“指导留言板”留言，提出制定上市公司违规处罚强有力的规则，简化投资者起诉投诉程序，切实保护中小投资者利益，建设更健康的证券市场。
在回答人民网网民留言时，证监会近日表示，将积极推进和参与《证券法》、《刑法》等法律的修改工作，从立法层面切实提高证券违法犯罪价格。
“从严重的地方调查大的重要事件，加强监督管理。 集中力量查处十余起上市公司财务造假重大案件，对中介机构同时查处，对大股东、实际控制人和董监同时负责。 ”。 证监会回答了。
另外，记者发现，增加司法供给，给出相关司法解释，为资本市场确保稳定安全，保驾护航。 年6月底，全国人大常委会对刑法修正案(十一)草案(以下简称一读稿)进行了一读审议。 阅读一稿大大提高了诈骗发行、新闻披露造假、中介机构提供虚假说明书文件的处罚力度。
投资者起诉申诉程序的简化是政策红利之一。 证监会进一步回应称，探索新证券法建立了具有中国特色的证券集团诉讼制度，规定投资者保护机构可以作为诉讼代表，基于“明示退出、隐含加入”的诉讼，基本依法参加证券民事诉讼。 年7月31日，高级法院发布辅助司法解释，规定了代表诉讼中立案登记、预审、遴选代表等各重要操作程序的复印件，处理了特别代表诉讼中的许多实践难题。
“监管部门依法严厉打击证券违法犯罪活动，切实保护投资者的合法权益，有利于维护资本市场的健康快速发展和良好生态。 ”。 赵锡军表示，具有中国特色的证券集团诉讼制度为权利受损的中小投资者提供了方便、低价的维权途径。
资本市场长期健康快速发展不仅关系到市场主体的诚信建设，也关系到投资者的妥善管理。
对比网友留言“优化证券市场业务处理流程，尽可能实现所有业务在线处理”，证监会表示，后续将在证券企业依法合规、风险管理的前提下，提高各项业务处理的便利性，并
“目前投资者已开通科创板、创业板、新三板交易权限，可以通过现场以外的方法处理。 ”。 证监会解释说，考虑到等级基金风险较高，根据证券期货投资者的妥善管理安排，投资者需要在营业部现场书面签署风险公告后开通相应的权限。
“目前，我国股市以散户为主，其专业信息和抗风险能力均不足。 ”。 金融研究院院长、首席经济学家管清友表示，在我国多层次的资本市场中，不同的交易板块、不同的交易制度和发行制度并存，有必要设置一定的入市门槛。 这是监管部门在为投资者制造风险提示。
对于经营机构应承担的风险提示义务，证监会在回复网民复印件中表示，根据证监会公布的《证券期货投资者适当性管理办法》，经营机构在向一般投资者产品销售或提供服务前，应采取相应风险明确员工 向一般投资者销售高风险产品或者提供相关服务的，应当履行特别观察义务，告知特别风险点。 通过营业网点向一般投资者发出通知、警告时，必须全程录音或者录像通过网络等非现场方法进行的，经营机构应当完全留痕安排，并由一般投资者通过电子方法进行确认。
证监会表示，后续将继续督促证券企业提高业务规范水平，一方面继续优化业务处理流程，提高客户体验，另一方面严格落实针对性要求，不走形式披露风险，切实维护投资者的合法权益。

创新快速发展推进资本市场改革开放

网民的提问和建议表达了当前投资者对资本市场健康稳定运行的热烈关注。 近年来，我国资本市场围绕优质快速发展，不断深化改革，各项政策逐渐落地，各项制度有序推进，发生了显著变化。
梳理了今年以来资本市场改革的步伐，中信建投新三板业务负责人李旭东表示，在功能定位上，新三板聚焦服务创新型、创业型、成长型中小企业，7月底新三板精选层初创公司统一，为大量技术创新、模式创新的中小企业进军资本市场。
“促进多层次资本市场体系的完善，开通中小企业成长的市场渠道，是服务实体经济质量的进一步快速发展。 ”。 赵锡军说。
8月24日，深交所创业板注册制首家公司正式上市。 这是上海证券交易所设立科创板、试点注册制后，中国资本市场深刻变革迎来的另一个重要节点。 创业板改革和试点注册制同时推进“增量+库存”改革，涉及发行、上市、新闻披露、交易、退市等一系列基础性制度。
管清友表示，沪深两市已开展注册制试点，是全市场铺开，深化资本市场全面改革的重要一步，以更畅通的融资渠道更好地服务实体经济。
在今年的陆家嘴论坛上，刘鹤副总理指出“重构制度、不干预、零容忍”，加快了资本市场的快速发展。 这是资本市场实现优质快速发展的内在逻辑和必然要求。 证监会主席在创业板改革和试点注册制初创公司的上市仪式上表示，“建设制度”是规范市场秩序、优化管理效能的重要基础。 “不介入”是正常发挥市场功能、稳定市场预期、增强市场活力的重要路径——“零容忍”是加强监管威慑、净化市场生态的重要保障。 这三者互为基础，互为前提，有机统一。
“我国的资本市场正处于难得的快速发展机会。 ”。 易满表示，证监会将进一步强调市场力量，提高上市公司质量，推动经济优质快速发展。 进一步深化资本市场改革，快速发展长期业绩导向的机构投资者，推进回归价值投资重要理念的新闻充分披露，全面净化市场生态，建设诚信守法的资本市场。 ”。
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