财讯：7项全国首创！周岁自贸试验区制度革新活力迸发

8月31日上午，省政府信息办公室召开新闻发布会，介绍山东自由贸易试验区成立一周年的总体建设情况。 近年来，山东自贸试验区围绕建设“新时期改革开放新高地”的战术目标，以制度创新为核心，以可复制宣传为基本要求，大胆尝试，大胆冒进，自主改革，实现良好开局。

截至今年7月，山东自贸试验区新建外资公司288家，实际聘用外资14.4亿美元，占全省的9.9%。 完成进出口2209亿元，占全省的11.8%。 自贸试验区承担的112个试点任务进展顺利，已实施102个项目，实施率为91%。 探索形成了60项制度创新成果，其中7项具有全国首创性，并得到国家相关部委的同意。

商务厅厅长、中国(山东)自贸试验区业务办公室主任张德平介绍说，近一年来，山东自贸试验区试点任务稳步推进。 《中国(山东)自由贸易试验区条例》将于近期正式公布。 实施“负清单”权利，除法律法规认为不能委托的213项省级权利外，其他均可根据领域快速发展的需要、接受能力和实施条件委托实施。 省有关部门、中央驻鲁单位加强了与领域的信息表达交流，海关、外管、市场监管、居住建设等单位发布了143项具体措施，支持自贸试验区试点任务落地实施。 成立山东自贸试验区创新研究中心，为自贸试验区提供各方面、系统的智力支持和保障。

自贸试验区在投资自由化、贸易便利化、金融国际化等方面不断释放新的动能。 通过全面落实自贸试验区外商投资准入负面清单，吸引了日本东丽、英国bp石油等世界500强项目落户。 优化过境贸易操作流程，减少青岛港中转工作时间60%，日韩过境货物港口方面操作费用80%。 国内首个在发票状态下完成无需报关的国际中转集拼单业务的海铁联运货物“全程提单”模式，实现了“一张一张、一票结算、一次委托、一口报价”，上半年实现了全程联运提单出口4204标准箱、进口3217标准箱。 推进贸易和投资行业人民币跨境并购，今年1-7月浪潮、重汽等4家企业跨境人民币资本池收支额为17.5亿元。 德国安区集团8.82亿元战术投资泰山保险，烟台领域引进外资银行2家。 青岛地区落地全省首家qflp (合格海外有限伙伴)试点公司，投资基金首批规模1.82亿元。

这几年，山东自贸试验区着力优化营商环境。 济南领域“拿地即动、建即采”审批模式改革，费罢工济南全球生产中心项目提前3个月投产。 青岛领域规范了政府投资类和社会投资类工程建设项目审批流程，全流程时间控制在80个工作日以内，比全省、青岛市分别压缩20个工作日和5个工作日。 烟台领域首批投资建设项目“四书合一、三一审批”制度，审批时间压缩3/4，支出费用减少60%。

此外，山东自由贸易试验区的差异化探索凸显了效果。 围绕优质快速发展海洋经济，青岛、烟台领域在海工装备、海洋生物种质、涉海金融服务等行业率先尝试。 青岛领域创新开发了10个自动化码头技术，其中8个为世界首创，创造了每小时44.6自然箱的世界纪录。 烟台领域将现代化海洋种业资源引入中转基地，建设了“从一粒鱼卵、一套装备到一条完整产业链”，建立了支撑种业快速发展的山东模式。

自贸试验区将逐一发挥山东对日韩的特点，重点在国际合作园区、通关合作便利化等方面进行探索创新。 济南中日国际医疗科技园、青岛日本“国际客厅”落地运行，加快推进烟台中韩产业园建设。

未来，我省将加快试点任务落地效应，建立未实施的提高攻防力的前沿新兴产业市场准入和事中事后管理规则标准，将新金融、新贸易、新科技的管理功能赋予自贸试验区。 以制度型开放聚集全球商品、服务、资金、人才等高质量因素，加快新技术、新产业、新业态、新模式。 鼓励围绕国家赋予山东自贸试验区的战术定位，在三个领域积极开展差异化探索。 支持自贸试验区与国家级新区、开发区等功能区联动快速发展，实现特点互补、政策互利、资源共享。