财讯：勇立潮头，打造对外开放新高地——山东主动融入国家开放大局，在扩大开放中促进优质快速发展

本篇文章4136字，读完约10分钟

山东自由贸易试验区济南区域一隅

开放是现代中国的鲜明标志，也是山东的壮丽气象。

“十三个五年计划”即将结束，山东对外开放将提交优秀成绩单: 2019年全省进出口总额首次突破2万亿元大关。 实际采用外资146.9亿美元，实现历史性突破今年三季度，新增外资公司2003家，增长17.5%，实际采用外资累计增长27.9%，超过全国25.4个百分点.....。

年6月，习大大总书记视察山东，要求山东自主融入国家开放大局，提高开放水平，扩大优质招商引资，深入“一带一路”建设，建设对外开放的新高地。

山东省牢记习大大书记的委托，反复开放强省鲜明领导，积极服务国家开放大局，矢志不渝扩大开放，制度型开放迈出新步伐，构建开放合作平台取得新进展，深入融入“一带一路”建设取得新成效 在构筑通往对外开放新高地的漫长道路上，山东省一步步走得很深。

加快形成全面开放的新格局，走向更高水平的对外开放新领域——

建造“四梁八柱”，开放的大门越开越大

11月10日，“山东与世界500强的联系”日本专项活动在山东济南和日本东京举行。 自8月27日“山东与世界500强的连接”欧洲专场开播以来，不到3个月，山东已经持续与5个高规格世界500强进行连接活动。 在疫情防控常态化的背景下，省委、省政府主要指导接续对话，加深与国内外投资者的信息表达交流，坚定投资者信心，拓展合作新行业、新空之间。

“中国开放的大门关不上，越开越大”党的十九大向全世界庄严宣告，中国将迅速发展更高水平的开放型经济，推进全面开放新格局的形成。

“十三五”时期，省委、省政府抓好建设对外开放新高地的使命担当，精心设计、统筹规划，把握实施国家战术的重大机遇，出台了一系列重大政策，出台了实用、比较有效的措施，新水平的对外开放“加速度”

实施更加积极主动的开放战术，提高新的对外开放水平——

年召开全省开放型经济快速发展大会，为推进新的高水平对外开放做出了具体部署。 年召开全省“双招双引”大会，吸引更多国内外客商来山东投资。 2019年以建设对外开放新高地为八大快速发展战术之一，省委召开三届全会，都以深化改革为主题，以扩大开放为重要文案勾结。 将年的“开放倒置改革”纳入九大改革攻坚行动，助力开放优质快速发展。

构筑高能源水平的对外开放新平台，越是打开开放之门——

中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区相继建成。 开发区体制创新全面推开，综合保税区整合优化。 儒家大会、青年公司家创新快速发展国际峰会、外交部“蓝厅”介绍会、跨国公司领导人青岛峰会、山东国际友城合作快速发展大会等重大活动相继召开，对外开放以更高的起点走向优质快速发展。

加快构建新的快速发展格局，更好地连接国内国际市场——

落实“六稳”工作，全面落实“六保”任务，及时出台稳定外贸、稳定外资的一系列政策措施，坚决稳定外贸外资基本盘。 并牢牢扭转扩大内需的战术基点，扩大支出、大力投资、优质供给，让各类市场主体共享山东市场的“大蛋糕”。 今年一季度，山东省实际外资录用比去年同期增长0.9%，二季度增长14.3%，三季度增长78.6%，一季度比一季度好。

“构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，绝不是封闭的国内循环，而是更加开放国内国际双重循环。 ’今年以来，全球疫情持续蔓延，经济全球化逆流而上，对外开放面临巨大挑战。 风险挑战越大，我发誓越扩大开放。 今年7月，省委十一届十一次全会审议通过《关于深化创新打造对外开放新高地的意见》。 根据融入国内国际大循环、培育内外联大产业、构建互联互通大门户、搭建领先的大平台的构想，山东对外开放制度创新高地、高端产业融合快速发展高地、科技创新合作高地、国际地方经贸合作高地、区域协同开放高地、世界文明交流互鉴高地。 《意见》提出了一系列目标和任务措施，构建山东高水平扩大开放的“四梁八柱”，使山东对外开放发展到更高水平。

在危机中育先机、变局中开辟新局，以更高水平的对外开放推动优质快速发展——

是为了将全球资源要素聚合为开放而引入的

进入优质快速发展阶段，山东调整经济结构、转变经济快速发展方式的任务更加紧迫，但放眼世界，新科技革命和产业转型发展迅速，世界产业链、供应链加速融合，培育新机器。

11月5日，进入济宁市冀州区中欧(济宁)国际合作产业园项目现场，9个厂房和配套的办公楼、餐厅、工厂辅导室同步施工。 在当地大力招商引资下，德国罗特勒、西班牙艾玛哈、华中数控、上海航天等6家数控机床公司将携手兖州本土公司山东泰德精密机床有限企业，打造庞大的数控机床产业集群。

习总书记深刻指出:“过去40年中国经济的快速发展是在开放的条件下取得的，要实现未来中国经济的优质快速发展，也必须在更开放的条件下进行。”

用世界的眼光看山东，这个中国东部沿海经济大省、新一代新闻技术、高端装备、现代海洋等“十强”现代特征产业集群加速成长，形成了自身独特的产业生态系统。 其中自然包括巨大的市场空之间和投资容量。 近年来，山东持续推进优质“双招商”，推进产业基础高档化、产业链现代化、产业生态集群化，同时给世界资本、人才带来了创新快速发展的“山东机遇”。 截至2019年底，山东累计引进500家公司218家，投资项目达779家。

“引进”打开了山东经济轨道国际的“一扇窗”。 “走出去”增强了山东经济参与国际竞争的新特点。 从美国的芝加哥、底特律、硅谷、欧洲的鸦片，到亚洲的东京，潍柴集团已经在全球建立了研发中心，组建了5000多人的研发团队。 总经理谭旭光说:“研发中心没有总部概念，人才所在的地方，建设在哪里。”

配置资源的空间越大，效率越高，这是市场经济的铁律。

开拓视野的山东人，将自身快速发展放在全国、世界大格局上谋求推进:整合齐鲁号欧亚班列，线路直达“一带一路”沿线16个国家、44个城市。 2019年累计发行1054列，同比增长185%，是省政府实现年度任务目标的两倍。 日前，今年第1200排“齐鲁号”欧亚班列从济南董家镇站运出，标志着“齐鲁号”欧亚班列在两个半月前完成了省政府下达的年度开行目标。 创新海外园区快速发展新模式，推出《推进海外经贸合作区优质快速发展行动计划(-2022 )》，扩大“合作区+”快速发展功能，提高产业聚集和出口带动效果。 优化出口产品结构，37个基地被认定为国家级外贸转型升级基地。

外贸业态为“加速度”、“十强”产业利用外资进入“高速公路”，服务业扩大开放开辟“新赛道”……开放集聚全球智力、产业、金融等资源要素，使山东开放型经济优质快速发展态势更加鲜明。

释放制度创新的“红利”、“引力”，厚培开放快速发展的肥沃“土壤”——

攀登望远，加快建立开放型经济新体制

“4375.1137万元，成交！ 》今年9月10日上午，山东省济青烟(莱西)国际招商产业园的“标准地”在青岛市公共资源交易平台拍卖成功，成为山东省济青烟国际招商产业园首个“标准地”模式转让的地块。 安芯界(青岛)新能源科技有限企业在拍摄了这片土地50年的招聘权后，于当天下午进入了项目网站。 用标准方法进行了全球精准招商，在这里完成了“落地开工”。

目前，我国进入了从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放过渡的新阶段。 山东建设对外开放新高地，最重要的是加强制度创新，优化制度供给，努力成为开放型经济体制创新的先导区、新高地。

山东省将逐步发挥中国(山东省)自由贸易试验区等高能源级开放平台“先遣队”的作用，鼓励大胆尝试、大胆突破、自主改革，加快形成与国际投资、贸易通行规则相联系的制度体系，形成优质快速发展的重要增长极。

自贸试验区获批一年来，112个试点任务已实施102个，形成60个制度创新示范，36个在省内文案宣传，7个创新示范在全国首创性。 上合示范区致力于探索地方经贸合作的新路径、新模式、新机制，加快建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文交流中心和海洋合作中心，建设上合组织国家面向亚太市场的“出海口.....。

近年来，威海市抓住威海中韩自贸区地方经济合作示范区快速发展机遇，推进威海海港、空港和仁川港、空港“四港联动”，逐步发挥了区域、交通、政策等方面的特点。

“‘四港联动’不仅是硬件的连通，也是软件的联系。 》山东港威海港董事高冰表示，威海、仁川两市海关致力于新闻交流、监管互认、执法合作等“三互”合作，大幅提高通关效率，降低通关价格，惠及万千公司。

发挥山东地缘特点，深化日韩机制化地方经贸合作，建立高层省部合作机制、司局级定期协商机制、第三方市场合作机制、经济咨询顾问会议制度等，推进制度型开放先行先试。

开放是一种快速的发展方法，也是一种思维方法。 迈出的是步伐，改变的是视野。 各方面、高水平的开放使山东省呈现出与国内先进省份、国际先进水平的差距。 开放下，山东以更强的紧迫感和使命感，全力营造国际化、法治化、便利化的一流商业环境。

日前，韩国cj集团计划重组中国国内的食品业务，将中国食品项目总部设在青岛。 听信息后，青岛商务系统派出专家跟进，协调开通“绿色通道”，一天就办好手续。

在目前的山东，投资方面，所有应该开放的行业都开放了，外商投资准入前的国民待遇和负面清单管理制度得到了全面落实。 在考核方面，制定实施“双招商”的考核办法，对以外资为要点的大项目设立事业登记簿，推进项目早日落地效果。 在审批服务方面，标记国际一流标准，最大限度地提高便利性。 实际措施向世界宣告:投资兴业选择山东，没错！

“筑了凤凰台，拉了凤凰。 ”。 ，“乐业山东”逐渐成为来鲁创业快速发展者的共识。 “山东营商环境取得巨大进步，年山东仅有4个县(市、区)进入全美外资吸引力100强，2019年达到10个，青岛市黄岛区更是进入前10位。 ”。 安永中国主席、大中华区首席执行官陈凯表示赞赏。

涨潮后大海展开，扬帆正好那时。 党的十九届中央委员会第五次全体会议提出实行高水平对外开放，开创合作共赢的新局面。 站在新的起点上，走向新的阶段，山东对外开放的大门将越来越大。 齐鲁开放之势风鹏正举，将在高水平的开放中与世界携手取胜。