财讯：改革提速共识从顶层向地方传导 半月10省部署任务

月内10个省部署了改革攻势任务，专家认为加快改革的共识从顶级传导到地方

政府自身的改革仍然是攻坚的重点

李克强总理在夏季达沃斯论坛上的发言，宣布中国年内经济改革将进一步加快。 据《经济参考报》记者不完全统计，9月下半年，共有14个省(区、市)政府召开常务会议，其中10个省(区、市)结合自身优势，布局在改革，特别是政府自身改革问题上。 专家和学者认为，总理的呼声迅速得到地方回应，证明中国经济改革高速化的共识已经从中央传导到地方，随着十八届四中全会本月召开，新一轮改革的深化将加速推进。

国务院总理李克强9月10日出席夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。 他说，今年4个月后，我们将统筹稳定增长，促进改革，调整结构，防范民生，防范风险，不断完善宏观调控思路和方法，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构改革和调整，壮士大显身手

随后，有关省市迅速召开会议落实总理讲话精神。 月18日，江苏省省长李学勇主持省政府常务会议，审议并大致通过《省政府年度30项要点改革任务实施方案》。 当天，浙江省省长李强主持了省政府第33次常务会议，研究加快推进改革等事业。 他强调，今年是全面深化改革的元年，各地各有关部门要本着抓好最后的精神，进一步加大深化改革的力度，不断激发市场和民间活力，努力构建浙江经济升级版。

记者观察到，政府自身的改革仍然是各地改革的重中之重。 北京、天津、福建等省市专门负责开展这次会议。 天津市会议强调，在推进区县设立行政审批局、设立事业、提高简政放权度、加快政府职能转变、实施“一个印章管审批”是重大改革，是政府的“自我革命”。

福建省政府常务会议听取了《福建省快速发展改革委员会行政权力清单》编制情况的报告。 辽宁省在9月3日的省常务会上，审议通过了关于进一步深化行政审批制度改革的相关意见。

“行政审批制度的改革作为本届政府开门的首要任务，其决心之大、力量之大可谓前所未有地取得了一定的进展。 以行政审批制度改革为首要文案，包括投资体制改革、工商登记制度改革在内的一系列政府对公司的束缚和干预措施的实施，有力地激发了市场主体的活力和社会投资创业热情，提高了政府的职务效率，有力地促进了法治政府和服务型政府的建设。 新一届政府已经分五批取消了343个行政审查的部分事项和39个子项目。 未来，还会进一步加大工作力度，取消真正有含金量、象征意义的重大审批事项，将委任权真正还给市场，还给市场主体公司，提高市场培育和市场成熟度的问题。 所有这些都需要地方政府的协助。 ”。 中国经济体制改革研究会副会长陈剑对《经济参考报》记者说。

9月上旬，各省政府常务会各项事务性安排仍很多，晚些时候迅速转入改革议程，学者认为这表明加快改革的共识从中央传到地方。 中信证券首席经济学家诸建芳表示，从目前的经济运行来看，房地产带来的下行压力仍然很大。 因为这个政府短期的稳定增长政策必然会变大，但改革也会同时加速。 他预计，未来几个月地方政府将向经济行业投入越来越多的能源，特别是与国家和地区规划相关的省份，将更加重视经济增长和结构调整。

国家新闻中心助理研究员邹士年说，目前中国改革的改革已经进入深水区。 面对中国改革的不断深化和经济快速发展的减速，面对中央政府改革的决心和经济快速发展的新常态，各省级政府也积极行动起来，响应中央号召，一方面简化地方政府的行政审批权，另一方面积极争取与地方快速发展相适应的中央改革试点。 并且加快与附近试点地区的对接，分享改革的“外溢”利益。 当然，最重要的是地方政府有“壮士断臂”的气魄和决心。

国务院研究快速发展中心研究员徐小青相信，即将召开的十八届四中全会的决定是以依法治国为主题的，是历史上第一次，在四中全会上，中央将在深化三中全会全面改革决定中更加细致地部署“法治中国”相关项目 国泰君安认为，四中全会将重点通过总结反腐、司法独立和纪检双重领导来加强中央权威，为改革攻坚提供政治保障。 (记者方烨)

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