“电商法实施满月 成效怎么”

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资料来源:国家统计局制图:张丹峰

目前，我国网络零售规模已经位居世界第一，但电子商务作为新事物，在市场监管、知识产权、顾客权益保护等方面也曾面临法律空小白的问题。

2019年1月1日，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，电商快速发展出现积极变化。

2019年1月1日，《中华人民共和国电子商务法》正式施行。

因为专业的电商立法在世界范围内是新鲜的，在电商法的实施效果上受到各方面的关注。 目前，电商法实施已有一个月，电商领域出现了那些新的变化？ 社会公众、电商公司、专家学者等如何评价？

工商注册新规，利润网上开店

在电商法实施之前，在淘宝开网店也好，成为微商也好，都不需要工商注册，但是电商迅速发展极大地释放了市场活力，这个“零门槛”也带来了很多监管上的问题。 因此，“工商注册是否必要”在立法时成为各界关注的焦点。

最终公布的电子商务法之锤声:电子商务经营者必须依法办理市场主体登记。 但是，立法出台后，对于在浙江从事网上体育用品生意的姚先生来说，他的网店没有网上实体店，面临着该如何注册的现实问题。

事实上，许多网上小商家和姚先生一样感到困惑，但经营场所的定义长期以来都是电子商务的痛处。 根据原工商登记的相关规定，办理个体工商登记必须有经营场所，经营场所必须是经营性用房，这条规定明确了直接增加电子商务经营者的经营价格。

年12月3日，国家市场监督总局在《关于建立电子商务经营者登记工作的意见》(以下简称《意见》)中表示:“电子商务经营者申请登记为个体经营者，准予网络经营场所登记为经营场所。”

“这显然是巨大的利益，有助于处理在互联网上从事经营活动的许多自然人的登记问题”。 华东政法大学教授、电子商务法研究所所长高富平表示，“电子商务为个人经营提供了无限的空区间，但必须遵守合规性，合法开展经营活动，其中工商注册是最基本的要求。

北京大学法学院教授薛军认为，注册不是“设置门槛”的规定，而是身份的确认，也应该为未来的管理体制奠定基础。 “现在的问题是，虽然活跃在社交媒体上，但实际从事电子商务经营活动的主体是如何登记的，还需要进一步确定。 ”。

此外，该《意见》对注册相关规定的一处“空白”也值得观察。

事实上，电子商务法建立了相关的注册规则，根据现实情况确定了4种可以免签的情况，“理发微商活动”就是其中之一。 与其他三种情况相比，“理发微”的概念更为宽泛，立法时各界对此众说纷纭，也是当前业界关注的焦点之一。 专家表示，此次发布的《意见》沿袭了电子商务法中的说法，暂时对“理发微”没有“一刀切”的硬性规定。 这是优化商业环境的具体措施，也符合实际要求的精神，留给未来e商的新模式空之间。

电商法鼓励推进社会共治

黄先生与人合伙在EC平台开网店，主要经营食品，几年来生意也蒸蒸日上。 “我们自己就是公司，证件齐全，质量过硬。 但是，在平台上开设网店的商家最重视店铺的信用，毕竟直接关系到顾客的选择和搜索排名，所以现在网上有人扭曲了店铺的信用，让我们很头疼。 据黄先生说，她的网店碰到“职业差别评论家”，不分青红皂白地拉开差距，对方经常要求“成了我”几千块钱。 另外，也有人专门负责店铺刷“好评”。 虽然是新开业的店铺却有巨大的“行走量”，通过这种不正当竞争的手段分流了自己店铺的潜在目标群体。

“平台经济”是电子商务出现的非常突出的现象，也是电商法立法时关注的焦点。 过去很久以来，围绕平台管理的假货、刷单、隐私保护、大数据杀熟等一系列问题也暴露出来，尽管电商法对其进行了规范，但法律落地仍需要各方的管理。

前几天，国家市场监管总局发布的通知中，“集中开展EC平台特有管理，净化互联网市场交易环境”是一个重要文案。 指出与目前存在的互联网违法经营行为相比，要特别以关系互联网市场秩序和客户切身利益的突出问题为要点，加强对虚假推广、虚假促销、书面炒作、侵权造假等违法行为的监测和管理。

1月10日，阿里巴巴企业对外发布《打假年报》，据报道，该企业全年共向执法机关推送5万元以上刑点涉案线索1634条，逮捕犯罪嫌疑人1953人，协助打击涉案金额79亿元。 阿里巴巴相关负责人也表示，该公司已经建立了成熟的平台管理机制，在电商法实施中继续关注中小企业，与相关部门保持信息表达，促进整个领域的持续快速发展，“阿里巴巴将遵守新的法律要求

“电子商务法必须运用网络思维，在市场配置资源中发挥决定性的作用。 》此前的电商法投票通过后，全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在会后的新闻发布会上表示，电商法鼓励电子商务人士共同参与电子商务市场的管理，发挥电子商务平台经营者、电子商务经营者形成的一点内生机制，

薛军表示，“电商法实施后，各大EC平台都在积极开展合规工作，社会上也强烈希望通过该法的实施，将电子商务的规范治理提高到新的水平。”

跨境电子商务更加合规，代购必须接受比较有效的监管

根据相关规定，入境居民旅客在境外取得总额超过5000元(含5000元)的个人物品，必须自行向海关申报。 但是，近年来，旅客入境过量携带物品被海关查获的信息经常成为舆论热点，这些旅客中有不少从事海外个人购买。

根据电子商务法，电子商务经营者应当依法履行纳税义务，依法享受税收优惠。 近来，各地海关监管对长期“野蛮生长”的海外个体代购形势严峻，在所有领域都面临洗牌。 对此，很多人将海外个人购买面临的变局归结为电子商务法的实施，实际上是这样吗？

“最近讨论的代购问题与电商法的实施没有必然关系，代购空之间的限制事实上与正常的跨境贸易监管有关，个人代购本身是一个不太容易融入当前监管体系的灰色市场。 ”。 高富平认为，将代购问题直接与电商法的实施挂钩是舆论误解，在当前国际贸易监管下，所有货物贸易本来都纳入海关、税收、进出口检验检疫体系，旅游者或境外亲属只允许携带理发物品入境。

事实上，在顾客跨境直接购买的资费套餐模式出现后，包括个人代购在内的大量资费套餐的进口无疑给历来流传的以国际货物贸易为主体的监管体系带来了巨大的挑战。 对此，电商法也回应称，国家进出口管理部门要推进跨境电子商务海关申报、纳税、检验检疫等环节的综合服务和监管体系建设。

“代购商品关税另一方面，这些商品二次销售后，可能会涉及进口食品是否有中文标签、经营者是否具备相应资质等问题。”薛军表示，年底我国出台了规定构建跨境电子商务的制度框架，

高富平表示，国家建立了适用跨境直接购买的新监管体系，目前比较成熟的是网购保税进口模式和直接邮购进口模式，但两种模式都基本处理了进口商品的税收问题。 “个人代购仍然缺乏比较有效的监督，海关申报和纳税的方法有很多违法行为。 ”。 高富平表示，个人购买未来的空期间将越来越小。 (记者张榑)