“严厉整治之下 有害教育类App依然活跃”

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自教育部去年年底发布《关于禁止有害app进入中小学的通知》以来，大量严重违规的app已经下台。

记者调查发现，仍有部分app顶风犯罪，出现涉黄新闻，部分不良app改变马甲以公众号、小程序的形式链接游戏和商业广告，部分学校家长打开app查分，部分有付费陷阱。

整治之下出现了有害的教育类app

年12月，教育部发布《禁止有害app进入中小学校园的通知》，停止采用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等的文案和链接，抄录作业，做题海，发布成绩排名。

目前，大量严重违规的app已经下架，仅苹果应用店下架的教育类app就超过15000个。

2019年1月，江苏、浙江、四川、云南等地调查、整理进入中小学的各类教育类app，动员家长举报，形成日常监督机制，审查备案制度等，防止有害app接近青少年。 在网上学习app运营商发布了app入学服务领域自律提案。

但是，根据记者的调查，仍有一些教育类app出现了黄色文案。 在被誉为“中小学生学习好伙伴”的app“作业狗”中，在具有社会交流功能的“散步”版块中，经常可以看到“网上cp整体”“表彰会员”等新闻。 记者在那个“醉酒校园”的聊天区，发现客户不断发送黄色照片和诱导性文案，多次投诉依然无法关闭。 记者发现，其聊天区基本上没有防御，任何人都可以注册向顾客发表照片和言论。 一些涉黄拷贝年的出现，运营商一直没有采取任何屏蔽措施。

一些违规app转战微信公共平台和小程序，一些“山村”到知名app，获得流量关注，不断发送游戏和广告。

记者在微信小程序上搜索“作业帮”，结果出现了180多个与“工作”相关的小程序。 其中一个小程序叫“作业解答新版”，点击进入包含20多个网络游戏的界面。 “作业帮小助手”“作业帮搜索问题解答”小程序的主页一打开，就会直接进入有广告链接的商店街。 “作业帮助在线解答”页面包含公众号的广告链接。 记者发现，这些小程序大多是个人开发的，属于“山村”“作业帮”。

教育部门明确通过app发布学校考试分数和排名，但一位家长告诉记者，学校含蓄家长可以查询app相关儿童期末考试分数和排名，如需了解儿童学业诊断等个性化新闻，需付费

准入门槛低缺乏监管

经查询，有黄色新闻的app“工作犬”，其运营商为深圳万利达教育电子有限企业。 国家信用新闻公示系统网站显示，该公司于去年6月注销，但产品“工作犬”未被审核，也未在软件市场下台，一直运营到现在。

业内人士表示，购物中心应该对app在线承担监管责任。 苹果公司目前对违规app实施“黑名单制度”，相当多的客户可以在线投诉，被苹果公司关注并列入黑名单，经过苹果公司审查后禁止运行，但也有一点开发公司将钱

南华大学经济管理法学学院副教授欧阳爱辉表示，合适的社会交流软件、教育软件对学生的学习生活有一定价值，要求产品开发公司承担监管责任，严格筛选涉黄有害新闻。

业内人士表示，近年来在线教育兴起，大量资本涌入，但教育类app开发准入门槛低，不需要教育机构资质，公众号和小程序开发者可以是个人。 这些开发者为了获得越来越多的利益，将端口开放给网络广告，逐一发布平台，在页面上刊登广告。

一位游戏开发者知道青少年是网络游戏的重要费用群体，通过app链接游戏，以学习的名义吸引流量进入游戏界面，获得越来越多的“变化”机会和广告开发价值。

对此，微信相关商家告诉记者，微信作为公众号、小程序等运营平台，负有一定的监管责任，但很难对监管进行审查。 公众号、小程序运营商打开端口向广告发布平台，并不容易掌握微信平台。 技术上可以屏蔽，但难度较大，有时也容易引起“误伤”。 因此，在目前的审计中，首先要人工抓住，但是对于大量的外部链接拷贝，审查并不容易。

针对仍有学校要求在app上进行调查排名，教育界人士表示，学校和app运营商是部分家长需要掌握孩子成绩和排名的“刚需”。 许多家长表示，中考、甚至部分小学民办学校招生等按分数优先录取，家长有必要准确了解孩子在学校的排名，进行“对症下药”。

需要增加违规app的违法价格

记者采访发现，目前教育类app运营商违法价格偏低，出现问题最多为封号、封域名、封ip地址等，部分运营商被封后，更改域名和密码容易卷土重来。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，涉黄新闻对未成年人伤害较长，只要有一点涉黄，就必须追究app运营者的责任，加大处罚力度。

业内人士表示，教育app领域经过初期高速发展，需要转型升级，应回归教育本质，更加重视文案，提高产品质量。

专家建议，为了实施比较有效的监管，在准入阶段，监管部门应确定app开发者资质，提高门槛，为产品文案的设计提供指导。 在运营阶段，监管平台或者部门应当利用切实可行的新闻技术手段进行审查，依法依法进行审查和监督，发现问题要严格执法，定期向社会公布黑白名单，畅通举报渠道。

浙江省公共政策研究院客座研究员夏学民表示，学校、家长要及时了解学生手机等录取情况，限制中小学生采用网络终端，通过数字化技术手段屏蔽有害新闻，合理采用，不造成伤害。 另外，公安、文化、教育、网信、工信等多部门应当共同执法，为净化青少年网络环境承担责任。