财讯：山东掀起新一轮双招双引热潮 迸发出强劲快速发展活力

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进入深秋，凉意乍起、齐鲁大地到处掀起热潮: 10月24日，全省16市吹响了496个重大项目集中开工的“集结号”。 淄博市10月下旬在上海签约15个项目后，11月5日在深圳“获得”20个项目，签约投资额近150亿元…

现在没有我，快马加鞭。 回顾“第十三个五年计划”，在决定招商引资、人才引进这一经济事业的“第一战场”上，山东省正在竞争表演这样的场面。

习总书记高度重视山东省的业务，多次对优质快速发展提出重要指示要求。 无论快速发展形势如何变化，国内外环境如何变迁，总书记始终不渝于山东实现优质快速发展的要求，期待着山东在改革开放的大潮中走在前列。

招商引资是对外开放的核心拷贝，也是推动优质快速发展、实现新旧动能转换的重要支撑。 牢记山东总书记的委托，以优质的双招双引为拉动整个事业的关键，在全国乃至世界快速发展的大格局中优化配置资源，实现创新创造，齐鲁大地发挥了强大的快速发展活力。 今年三季度，全省新建外资公司2003家，比去年同期增长17.5%，实际聘用外资107.8亿美元，比去年同期增长27.9%，高于全国25.4个百分点。 全省住鲁院士86人，享受国务院特殊津贴的专家3385人，吕留鲁“双一流”高中毕业生比去年增加了近1倍。

统一规划、强力推进、凝聚力攻坚，用优质的双手双重引导推动优质快速发展——

建立高能级平台，吸引高端项目人才

11月10日，“山东与世界500强的联系”日本专项活动在济南和东京举行。 作为世界500强之一，住友商事株式会社计划在烟台建设首个住友地区总部。 中村邦晴会长说:“希望进一步加强与山东省的合作，实现互利共赢。”

今年以来是“山东与世界500强的联系”的第五次活动。 一个电子屏幕连接山海两端，一个活动凝聚各方共识，即使海外疫情蔓延，也没有阻碍高端项目和人才涌入山东的脚步。

对一个地区来说，经济快速发展的质量是高是低，动能转换是快还是慢，很大程度上取决于双手双引不快、好不好。 山东省心体悟习大总书记对山东省工作人员提出重要指示要求，以优质双招双引推动山东省优质快速发展。

对此，省委统筹规划，大力推进，凝聚力稳健:年，2019年，全省招商引资会议、全省新旧动能转换项目推广会和“双招双引”绩效表彰大会召开，掀起双招双引热潮。 发挥考核激励作用，出台《优质招商引资考核办法()》、《引进重大外资项目奖励政策实施细则》等，在各地建立标杆，赶超学校。 巩固第一领导第一负责人的责任，对双招双引排名后的三位市党政第一负责人，省委、省政府领导进行了协商，这项事业已经开展了两年……加压奋斗，认真落实，双招双引抓好各地经济事业“ 比赛先站着，比赛。 比谁都能抓住机会，商业环境比谁都好，双创平台比谁都好，人才集聚力比谁都强，落地越来越快，特点比谁都明显，比谁都稳定中更有效果。 双招双不停马，投资兴业热火朝天，激活优质快速发展的“一池春水”。

山东高位推进优质双招双引，关键抓手是构建高能级平台。 “这也是山东省非常鲜明的优势。 ”。 省宏院战术计划研究所所长刘德军说。

对外开放新高地，是双招双拉的大平台。 山东新旧动能转换综合试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸易试验区……山东从未像今天这样深入国家战术。 构建和依托这些开放合作的大平台，山东把双招双提升到了更高的水平。 在山东自贸区烟台区，韩国广告股份有限公司投资的新能源汽车电子生产基地项目，是钢结构施工接近尾声，这是第一个落户烟台区的韩资世界500强项目。 目前，烟台地区吸引了4500多家国内外公司。

搞好平台思路，搞好双引号乘法。 近年来，山东省建立的国际影响较大的重大交流合作平台备受瞩目，跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青年公司家创新快速发展国际峰会、山东省旅游快速发展大会以及首届中国国际文化旅游博览会、国际友城大会、尼山世界文明论坛……这些充满活力的哈耶伊

当人才盯上这里的时候，山东将如何真正留住人才？ 答案还在“平台”上寻找。

随着14家“中科系”院在济南定居，“科创济南”的名号越来越大。 许多人已经观察到，这几年，山东铆钉引进了许多大院、大所、大平台，设立了山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等创新平台，“平台人才聚集”的成效日益显现。 “成立一年多来，我们已经聚集了91支高水平的创新团队，成立了64家科研机构，孵化了99家高科技公司。 ”。 山东产业技术研究院院长孙殿义自豪地说。

聚焦凝聚力的高质量化，吃自己的产业基础，比较特征，整体的产业方向设计——

引入了新变量，新特征变强了

潍坊航空航天产业园，总投资额7亿元的鑫精合潍坊分企业生产现场机械轰鸣，与其相邻的明天航天、华控航空新厂房平地而起……占地4640亩的航空航天产业园初期，

以产业链长、牵引力强、附加值高的航空空航天产业为目标，潍坊吸引了国内顶级企业。 来视察的外宾不由得赞叹不已。 潍坊建成了航空空城。

双重招商引资的本质是在立足自身特点的基础上，通过引入新变量，创造新组合，提供新可能性，培养新特征，从而实现优质快速的发展。 而且，在当前新旧动能转换最“吞噬力”的关键时刻，必须摒弃过去“捡笼子里的东西”的想法，正确认识“新变量”，进一步精确引入“新变量”。

对此，山东有着冷静的认识。 省委明确提出:双招双引当然什么也不想要。 聚焦凝聚力质量的精准化，吃透自己的产业基础、比较特点、整体产业方向的设计，要围绕这样的目标开展招商引资、招商引资。

方向，各地不断完全优化双重招商引资的规划设计、措施路径，进一步充实优质快速发展的“发色”。

聚焦“十强”现代特征产业集群，打造强链延伸链副本。 威海曾经以“拆卸8000个零部件”的专业精神构建打印机产业链，如今以强链长链互补链为双重申办突破口，聚集了高端制造的“拼图”。 今年，全球唯一能生产a3打印机激光的公司之一韩国奎科威海项目进入试产，总投资3.85亿美元的盈余太、德祥、威斯康星、威俊等4个激光打印机供应链项目，1千亿级打印机 截至目前，山东省共有7个集群入选全国首批战术性新兴产业集群，数量居全国首位。

“我们每个招商人员的脑海里“装着”产业地图。 烟台开发区招商局副局长褚锦源的一句话表明了今天实现产业链招商的核心重要性——专业化、精准化。 近年来，山东各地特别是开发区、高新技术产业开发区等各类园区积极探索改革招商体制，构建专业招商互联网，专业化招商队伍，促进招商做法、招商政策、招商机制各方面专业化，在激烈的竞争中，快速发展

新兴产业从“势”到“实”，重塑产业结构布局——

德克萨斯大硅材料、聊城智能工业机器人、淄博智能制造业教育深度融合……这些招商项目落地，播种新产业种子，区域经济新企业品牌和新特点加速形成。 到2019年，全省“四新”经济增加值占地区生产总值的比重从22%上升到28%，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40.1%，比去年上升7.6个百分点。

过去产业“有”中产生了“新”，“压舱石”变成了新发动机——

济南的国家健康医疗大数据中心(北方)首先实现了健康医疗大数据的聚合存储和创新应用，为以前流传下来的医疗健康领域赋予了新的动能。 西王集团引进中科院金属所的技术和人才队伍，建设年产100万吨高端稀土特钢新材料项目，投产后，8种“绞吸”特钢产品实现全部进口替代……因新元素的涌入，山东以前传递特点资源优化组合。

推进制度创新，大胆再造流程，热情提供“店小二”式服务——

商业环境更好，人才服务更温暖

优质项目和人才的引进和落地，离不开高质量的经营者环境。 “十三五”期间，山东勇敢推进制度创新，大胆进行流程再造，热情提供“店小二”式服务，努力营造一流的经营者环境。

日前，在冠县行政审批服务局办理窗口，山东华恒新材料有限企业负责人崔子正一口气取得“一书五证”:土地转让合同、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、人防易建设证、施工许可证。 离这个项目用地的成交只有九天了。 这是因为冠县在建立容缺机制，推进并行审批后，探索了建立的投资项目客厅机制。 当地离线为投资建设项目开辟绿色通道，由多家相关机构的专家协助，免费代办，提供综合咨询、跟踪服务、申报指导等各方面的“管家式”服务，从而实现土地和开工的无缝

近年来，山东省多次自我革命，致力于梳理不利于双重引用的思想观念，废除不利于双重引用的制度规则，打破不利于双重引用的旧规则，深化改革、创新制度，推进双重引用。

注意山东自贸区为“窗口”，制度创新成为这块119.98平方公里土地的“金字招牌”:济南区域出台产业用地管理办法，扩大工业用地功能和容积率，从源头上降低项目落地土地的价格。 烟台领域首批投资建设项目“四书合一、三一审审批”制度，审批时间压缩3/4，支出费用减少60 %……特别是疫情过后，山东千方百计配套项目落地的有力措施是:“山东省外贸稳定外资服务平台，

融资难是公司快速发展急需解读的课题。 山东为此进行了一系列制度创新:以价格评估为基础的人才赋能，济南建立的全国人力资本产业公共服务平台，一年多完成高层次人才注册20多万人，申请信用量3万件以上，实现投融资11.1亿元。 山东和该新闻科技股份有限公司董事长兼社长耿哲是“人才有价值”的第一位长美者。 在平台输入团队内9名专家的消息后，平台报告了1.18亿元的价格判断，耿哲团队共获得3000万元融资。 “这笔资金是企业处理面临资金危机的‘燃眉之急’，在国内也是独创的方法。 ”。 耿哲说。

“山东干事很舒服，很喜欢生活。 ”无论是商人还是人才，这样的评价都频繁被提及。

“除了创业融资、科研配套、团队支持外，山东省还在人才公寓、子女入学、医疗保障等方面形成了完善的服务体系制度，形成了对人才的持续吸引力。 ”。 省人力资源社会保障厅副厅长周春艳说。

在省内，高层次人才持有“山东惠才卡”，可以享受出入境和居留、户口办理、住房保障、子女入学、医疗保健等29个绿色通道服务。 不仅如此，山东还为高层次人才“一对一”配备服务专家，积极构建“保姆式”全程代办机制，确保服务措施落地。 截至目前，全省共有8441名高层次人才配备了服务专家，5866名高层次人才已领取“山东惠才卡”，195名高层次人才通过绿色通道顺利处理了儿童就学问题。 “选择山东”“定居山东”逐渐成为人才共识。

“无论是乘车者的气势，还是不能失去的时候。 ’肩负着沉重的任务，漫长的道路如同彩虹。 站在“十三五”即将正式关闭、“十四五”又开局的节点上，山东以更高水平的双重招商重建内外开放新特点，为优质快速发展注入新动力，建设新时期现代化强省新篇章！