财讯：金融政策持续加码 力挺粤港澳大湾区建设

区域金融互联互通进一步深化开放双重循环快速发展模板

金融政策持续加码力度建设粤港澳大湾区

金融活动是经济活动。 随着粤港澳大湾区建设上升为重要的国家战术，相关金融支持政策不断编码。 近日，广东发布了推进金融支持粤港澳大湾区建设的《任务书》，提出80项具体措施促进区域金融互联互通和跨境贸易、投融资便利化，扩大大湾区金融对外开放。 记者还获悉，随着系列金融支持政策的推进，各金融机构正在加快大湾区业务布局，下一步将继续加大跨境融资渠道和产品创新等方面的力度，为大湾区建设提供更有力的资金支持。

业内指出，推进金融互联互通、投融资便利化、促进资金要素便利流动、优化配置，将为大湾区建设提供有力支撑。 而且，作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，大湾区对深化金融改革开放、构建开放的市场化环境、构建我国双重循环快速发展格局也有积极的样板作用。

区域金融互联互通更进一步

今年5月，央行等多部门发布《金融支持建设粤港澳大湾区意见》(以下称《意见》)，促进大湾区跨境贸易和投资便利化，促进金融业的 时隔2个多月，相关业者的“施工图”和“任务书”出炉。

近日，广东省地方金融监管局等印发了《贯彻金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》(以下称《实施方案》)，并公布了80项具体措施，细化落实《意见》。

其中，对比促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，《实施方案》提出将粤自贸试验区更高水平的贸易投资便利化试验范围扩大到粤港澳大湾区内(指珠三角九市) 稳步扩大跨境资产转让业务试点等，支持开展本外汇一体化跨境资金池业务试点的银行开展跨境贷款业务。

《实施方案》还宣布了推进粤港澳资金融通渠道多元化、促进金融市场与金融基础设施互联互通的措施。 其中包括支持规范设立粤港澳大湾区相关基金，吸引港澳地区和国外各类社会资金，积极参与基础设施reits试点，安全有序地参与粤港澳大湾区建设。 探索在港澳发行离岸人民币地方债等。

专家指出，这些金融支持政策的落地，将成为大湾区建设的重要支撑。 “只有更好地实现区域金融政策的突破，建立互联互通的统一金融生态，才能实现资金要素的自由流动和比较有效的对接，帮助大湾区各类基础设施建设、城市建设和产业的快速发展和升级。 ”。 交通银行金融研究中心高级研究员何飞对《经济参考报》记者说。

中国银行国际金融研究所研究员范若滢也表示，金融凝聚推进功能明显，通过连通粤港澳金融资源，促进资金融通渠道的多元化，更好地满足大湾区实体经济的融资诉求。

多重资金加快输血大湾区建设

记者获悉，随着系列金融支持政策的推行，各金融机构加快了大湾区的业务布局，为大湾区的建设提供了更有力的资金支持。

7月21日，粤港澳大湾区首家银行贸易融资资产跨境转让业务落地，建设银行广东省分行将贸易融资资产转让给建设银行悉尼分行，金额298.79万美元。 央行分行资本项目管理处有关官员表示，这笔贸易融资资产跨境转让业务有利于银行进一步利用资源。 由于这笔贸易融资资产的跨境转让业务，公司的年化融资价格下降了20%。

下一步，各金融机构还将进行加码大湾区的业务布局和资金投入。 7月20日，渣打银行宣布成立渣打银行大湾区中心，总投资额4000万美元，支持大湾区内个体及公司银领域业务运营，加强渣打大湾区内跨境银领域业务。 据国家开发银行介绍，2019年至2022年期间，国开行将向粤港澳大湾区提供累计融资总额1万元，到今年6月底，该计划将完成54%。

业界指出，跨境是大湾区资金流动便利化的必然要求，处理跨境问题是大湾区金融政策的关键。 恒生银行(中国)有限企业副董事长兼行长宋跃进表示，《实施方案》为探索更高水平的贸易投资便利化试点等正常开展跨境贸易的公司提供了较大的结算便利，也为银行机构提供了更灵活、更适合公司的金融服务。 下一步，预计中银领域的机构将根据“实施方案”开发更灵活的产品，为公司在大湾区内的资金流动打通脉络。

另外，根据《实施方案》，粤港澳大湾区国际商业银行正在加速设立。 广东省地方金融局局长何晓军日前接受媒体采访时表示，粤港澳大湾区国际商业银行立足粤港澳三地，在跨境业务中发挥更大作用，探索投贷联动等特殊业务模式，更好地满足大湾区金融的诉求

深化开放创造双重循环快速发展模式

值得观察的是，推进了区域金融互联互通、投融资便利化，也加快了大湾区域金融的对外开放。 专家认为，深化大湾区金融开放，构建开放的市场化环境，对我国构建双重循环快速发展格局(以国内大循环为主体，国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局)具有积极的模板作用。

《实施方式》为银领域、证券业、保险业等金融行业的对外开放开辟了新的空区间。 根据《实施方案》，支持境外银行位于粤港澳大湾区内，设立子行和分行。 加大国内外证券金融机构的引进力度，支持吸引港澳及跨国金融机构在广东设立合资证券基金期货法人机构的保险资金，将在依法合规、控制风险的基础上，投资香港和澳门地区。

“一系列金融开放创新措施在大湾区重大战术区域先行先试，形成和积累试点经验，有利于后续更大范围的复制宣传。 》范若溏表示，金融开放创新常常需要把握节奏，试行积累经验，然后复制宣传，循序渐进，更有效地降低金融创新过程中的风险，帮助全国层面金融改革开放顺利推进。

何飞表示，大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家快速发展大局中具有重要的战术地位，也具备实行双重循环战术的天然基础。 进一步深化大湾区改革开放，创造资金等因素自由流动的开放格局，有利于促进内循环通畅和外循环活跃，对构建我国双重循环快速发展格局有积极的样板作用。

何飞还表示，随着一系列政策的稳步推进，大湾区内资金循环越来越频繁，有港澳回流大湾区内的资金，也有大湾区内投资港澳的资金，更有大湾区与全球市场相互流通的资金种类。 从这个意义上说，下一步需要建立规则明确、高效、便捷的资金良性循环招聘机制。