财讯：青岛市财富管理金融 综合改革试验区建设向纵深推进

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青岛市财富管理金融综合改革试验区(以下简称试验区)是经国务院同意设立的金融改革开放重要试验平台。 试验区6年来，在国家相关部委的大力指导支持下，青岛市按照中央关于金融快速发展的一系列决策部署，把握国家加快金融业改革开放的宏观形势，围绕财富管理金融综合改革试验区总体方案要求，立足区域优势和特点，以推进供给侧结构改革为主线， 2019年以来，财富管理创新红利和先行示范效应更加凸显，光大银行理财子公司等具有带动作用的专业理财机构落户，全球(青岛)创投风大会成功举行，青岛中国财富论坛的影响日益扩大，青岛作为面向国际的财富管理中心的地位进一步加强。

一、追赶跨越，积极培育多元化财富管理机构方面实现新的工作

贯彻中央关于深化金融供给侧结构改革、扩大金融开放的决策部署，完全利用国内国外两个市场，完善多元化财富管理机构体系，创造众多全国“第一”。 光理财企业成功落地的，是全国第一家股份制银行理财子公司，青岛积极承接国家理财行业技术改革先行先试，落实理财新规和理财新规要求，成为建设对外开放新高地的重要战术平台。 年2月，蓝银资产管理企业在新冠防控肺炎疫情关键时刻获批建设，对青岛进一步完善财富管理机构体系具有重要作用。 意大利圣保罗银行独资设立的青岛意才基金销售有限企业被批准为基金销售业务牌照，成为年初外资商业银行全资设立的基金销售机构，表现出国家对外开放继续向更大范围、更广行业、更深水平迈进的强烈信心。 试验区2019年新增金融机构14家，总数达到273家，比批准前增加80家，法人金融机构从试验区批准前的15家增加到30家，外资金融机构从26家增加到34家，积极探索多元化财富管理机构的体系建设。

二、突破难关，在大力快速发展多功能财富管理市场方面描绘新途径

多次将改革试点与当地特色相结合，积极探索多功能财富管理市场快速发展中可复制宣传的经验。 在多层次资本市场建设方面，启动青岛万名公司资本市场培训专项行动，为公司家搭建交流、投资链接、政商对话平台，新上市，公司9家，居全国第6位。 上市公司市值同比增长69.1%，居全国首位。 全市上市公司总数达到51家，比试验区获批前增加27家。 新增3家新三板挂牌企业，总数从年底的5家增加到92家。 青岛蓝海股票交易中心上市公司从年的131家增加到1535家，其中青岛地区公司增加到1250家，迅速发展成为中小微型公司的综合政策运用服务平台。 在特色要素市场上，青岛财富产品交易中心于年底成立，基于稳健合规，探索开展以供应链金融为特色的财富产品交易，业务规模近10亿元。 青岛国富金融资产交易中心、青岛海洋产权交易中心、青岛场外市场清算中心等特色要素市场运行稳定。 全国新建10家具有保税交割资质20号橡胶交割库，青岛垄断6家，各类期货交割库达26家，近3年翻了一番。

三、稳步前进，在推进财富管理工作相关金融创新方面出现了新的速度

立足区域特点，发挥上合示范区、自贸区青岛领域政策叠加的特点，加大政策创新力度，试验区作为金融改革“试验田”的示范效应更为突出。 积极探索资本项目先行先试，获得国家外汇管理部门支持，将上合示范区两个资本项目外汇支持政策扩大到10个项目，其中3个政策在全国首发，全部政策推广到青岛全境，截至2019年底，试点工作累计300个 外汇管理、基金管理服务等30个自贸区金融开放创新政策获批，《中国(山东)自贸试验区青岛领域金融创新试点实施方案》出台，全国首个中国—新加坡货币互换项下新元融资业务和山东自贸区内首个境外机构境内外汇账户不落地结算业务，跨境人民币结算利好。 跨国公司跨境资金集中运营准入门槛从1亿美元降至5000万美元，跨国公司资金集中运营备案公司达到11家。 支持涉外经济健康快速发展，人民币跨境录用便利化程度明显提高，全年跨境人民币实际收付1098亿元，同比增长36.9%。 17家跨国企业集团完成跨境双向人民币资本金池备案，人民币跨境收支业务发生86.2亿元，比去年同期增长58.5%。 抓住全球创业风险投资加速趋势的有利时机，举办世界(青岛)创投大会，实施国内创投领域体系完整、力度大的“青岛创投风十条”，中基协将青岛列为全球创投领域年度白皮书的发布地。 截至2019年底，青岛市注册私募基金管理人从试验区批准前的40家增加到271家，2019年增速居全国第一。 私募基金经理管理备案产品553只，同比增长33.6%，是全国的3.5倍。 实缴管理规模达到821亿元，比上年增长28%，比全国增长近4倍。

四、档案升级将在提高财富管理服务实体经济能力方面开辟新的行业

“积分支持”与“普惠兼顾”相结合的思路是，通过将财富有效配置到实体经济最需要的行业，致力于提高资源配置效率。 2019年底，全市中银领域理财规模达到4064.2亿元，同比增长15.5 %。 吸引财富水灌溉实体经济能力，举办3次金融配套15个攻势项目发布与对接会，集中定位338个点位项目，发布1681亿元融资诉求，以全市15个攻势为着力点促进重大战术实施。 以小微、三农等弱点为对象，创新推出“金企通”融资服务平台，搭建金政企业联动平台，募集融资诉求1817亿元。 网上开展“百进万家”融资对接活动，组织银行机构集中走访符合条件的中小企业，为有融资诉求的公司定制金融服务方案。 发表《关于深化金融服务促进民营和中小企业质量提高的若干政策措施》和《关于促进全市供应链金融快速发展的实施意见》，完善金融服务政策体系。 2019年底，青岛本外币贷款余额达到18210亿元，同比增长13.1%，新增贷款2071亿元，贷款比达到101.9%。 其中，普惠行业中小公司贷款比年初增加213亿元，增长30.3%，各项贷款增速超过17.2个百分点。 保险资金在青岛运用365.9亿元，比年初增加145.9亿元，有力地支持了地方经济的快速发展。

五是共同建设共享，在不断优化财富管理快速发展环境方面活跃新生态

以试验区为创新共赢平台，不断创新财富管理交流合作机制，积极面向国内外开展深入交流合作。 积极对接金融机构总部，自2019年以来，与光大集团、交通银行、人保财险等7家金融机构签署了战术合作协议。 试验区获批以来，与35个金融机构总部签订了合作备忘录，与100多个金融机构总部建立了联系和对接，加深了香港、英国、新加坡、瑞士、日本、韩国、意大利等国家和地区的财富管理合作。 青岛是中国第一个应邀在“伦敦金融周”上以论坛形式定位为主题的城市。 要点对接日韩金融资源，与大阪证券交易所、中日产业合作基金、野村证券、大和证券、韩国投资证券等日韩金融机构达成多项合作意向。 举办2019青岛中国财富论坛、金家岭财富管理论坛、财富管理大礼堂等活动，发布2019年中国财富管理金家岭指数，“财富青岛”的知名度和影响大幅提高。

六、在守住底线、切实提高金融风险防范水平方面激荡新气象

加强底线思考，统筹考虑创新与风险防范，积极推进财富管理金融创新，坚决进行金融风险攻坚战，稳健运营区域金融市场。 建立《青岛市重大金融风险防范应急处置体系》，完善金融风险应急处置体系，为化解重大金融风险做好应急准备。 发布《进一步做好非法集资商防范和处置实施意见》，开通青岛金融安全卫士公众号，向市民广泛推广金融风险防范知识，纳入非法集资商社区网格化管理体系。 要点不断排查公司金融风险和银领域不良贷款，推进“互联网+不良资产押品处置新闻发布平台”建设，加大不良贷款收购、处置力度，银领域不良贷款实现“双降”，2