财讯：山东省“金融诊疗”助企行动从业方案发布

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为认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，6月5日，人民银行济南分行、银保监会山东监管局、证监会山东监管局、山东省地方金融监督局、省快速发展改革委员会、省科技厅、省工业和新闻化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务 发挥金融支持的特点，对本来有正常经营、快速发展的前景，但目前受疫情影响，生产经营和资金周转面临现实困难的市场主体，通过精准的“问诊”、“会诊”、“辨病”、“施治”，帮助公司“康复”

《方案》规定，诊疗工作机制各部门要多次准确识别，在多“转诊”、分级“诊疗”、辨病“施治”、市场法治5个基本基础上，出台、落实和准备相关稳定的公司就业支持政策，准备“政策配套件”，并 其中，人行济南分行加快采用1万元再贷款再折价，推进lpr降价金改革加快落地，不断完善银企有效对接机制，建立民间市场主体债务发行和地方做法人金融机构金融债券发行支持机制，各种创新政策工具。

山东银保监局为符合条件、流动性暂时遇到困难的中小企业贷款继续推行临时还款安排，中小企业贷款延期还款政策延长至明年3月底，普惠型中小企业贷款延长，对其他有困难的公司贷款协商延期。 督促辖区银行机构提高信用贷款和“首贷”贷款在中小企业贷款中的占有率；商业银行实行精细的内部资金转移定价优惠；免除小微公司的信用职责；提高普惠型小微公司的贷款不良容忍度；减少小微公司贷款对抵押品的过度依赖

山东证券监督局将推进相关资本市场政策的落实，尽快释放新三板、创业板改革的政策效果，推进高质量市场主体实现多层次资本市场融资。 积极争取区域股市创新试点，提高市场主体参与度。

省财政厅弱化研究优化政府性融资担保机构运行相关政策的政府性融资担保机构盈利能力和代偿率等指标要求，加强业务量新增、行业公司担保额积分等要求，大幅扩大政府性融资担保覆盖面，明显降低汇率的政府、金融机构、公司、 建立社会团体和个人广泛参与、出资入股与无偿捐赠相结合的多元化资金补充机制，指导有条件的市级政府，因地制宜地建立风险补偿“资金池”。 探索对采用人民银行再融资的地方仲裁者银行的激励措施。

省金融监督管理局带头实施公司金融指导员制度，推进公司上市，防止非法集资等事业，为市场主体经营存续提供良好的外部环境。

并且各行业主管部门重视现有政策的落实落地，积极向公司推行推荐政策。 结合全省保市场主体的事业方案要求，对可以出台的支持保障类政策，认真研究并及时出台与1万元再贷款再贴现政策比较有效挂钩的市场主体激励政策等。 深入挖掘所辖行业市场主体的底数、结构、生产经营情况，及时安排、汇总需要看病的公司名单，按照“三个划分”大致进行前期筛选，保证名单要素齐全，名单质量可靠。

根据《方案》，诊疗机构相关部门明确诊疗对象名单后，由主办银行制定诊疗方案，实施特困救治。 在救治过程中，注重资金支持、政策支持和智力支持的有机结合和效果的协同发挥。 在资金支持过程中，观察补助政策的跟进，要点处理担保抵押不足问题，调动金融机构资金供给的积极性。 急救人员最大限度地降低费用让利，降低公司承担的资金价格。 在遭遇快速发展瓶颈期和法律纠纷公司的情况下，重视公司咨询服务、法律援助等智力支持，实现“融资、融策、融智”各方面的合作。 问诊和诊疗救治过程经过多次全环节管理、全流程“护理”，市场主体经过治疗“康复”，继续保持一定频率的常态化跟踪联系，做好后续服务。

《方案》并确定，诊疗工作机构各部门在工作中需要注意将现有支持政策与诊疗行动有机结合，夯实主体责任。 建立业务专业班和定期协商会议机制，对问诊会诊过程中发现的共性堵塞点、难点和问题及时做好沟通处理。 建立新闻共享和定期监测机制，提高事业实效性。