财讯：国务院：探索树立长周期考核机制，吸引越来越多中长时间资金入市

本篇文章998字，读完约2分钟

中新经纬客户端10月9日电据中国政府网报道，国务院发表了《关于提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》从提高上市公司治理水平、推进上市公司卓越加强等6个方面，提出了17项要点措施。 这包括建立对机构投资者的长期评估机制，越来越多的中长期资金上市等。

中国政府网的截图

在提高上市公司治理水平方面，《意见》提出完整的企业治理制度规则，确定控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责边界和法律责任。 建立董事会和投资者良好的信息表达机制，健全机构投资者参与企业管理的途径和方法。 以提高透明度为目标，优化规章体系，督促上市公司、股东及相关情况披露义务人真实、准确、完善、及时、公平披露新闻。 重视投资者诉求，完善分领域新闻披露标准，优化披露文案，提高新闻披露的可比性和比较有效性。

《意见》要求推进上市公司的卓越加强。

一是全面推行、逐步实行证券发行登记制，支持高质量公司上市。

二是要逐一发挥资本市场并购重组的主要渠道作用，鼓励上市公司充分利用库存、提高质量增效、转型快速发展。

三是完全上市的企业融资制度。 加强资本市场融资目的地和投资目的地的协调平衡，引导上市公司兼顾快速发展需求和市场状况优化融资安排。 完善上市公司再融资发行条件，研究更便捷的融资方法。 支持上市公司通过发行债券等方式开展长期债务融资。 稳定发展优先股、股债结合产品。 大力发展权益类基金。 丰富风险管理工具。 建立机构对投资者的长期评价机制，探索将越来越多的中长期资金投向市场。

四是完全上市的企业股权激励和员工持股制度，在对象、方法、定价等方面做出更加灵活的安排。

《意见》提出健全上市公司退出机制。 完善的退市标准，简化退市程序，加大退市监管力度。 加大对违法主体追究责任的力度。 支持投资者依法保护权利，保护投资者的合法权益。

《意见》要求处理上市公司的突出问题。 积极稳妥地化解上市公司持股风险。 建立控制增量、化解库存、多部门共同参与的上市公司持股风险处置机制，加强场内外一致性监管，加强持股新闻共享。 加强对金融机构、上市公司大股东及实际控制人的风险约束机制。 认真处置资金占用、违约的问题。 股东、实际控制人和关联方不得以任何方式侵占上市公司的利益。

此外，《意见》还从提高上市公司及相关主体违法违规价格、形成上市公司质量提高的从业力等方面提出了具体要求。 (中新经纬app )