财讯：支持市场主体快速发展 青岛再出9条新政 多项惠企政策期限延长

青岛日报/青岛观/青报网信“保市场主体”是“六保”的首要任务之一。 进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府新冠关于肺炎疫情常态化防控的有关工作部署，积极支持市场主体快速发展，7月1日，青岛市政府办公厅印发《关于支持新冠肺炎疫情常态化防控下市场主体快速发展的政策措施的通知》(以下简称《通知》)

《通知》在前期发布的相关文件中，调整了公司疫情防控、支持再生产的政策措施，从促进就业、减少税费、减少费用三个方面，制定了9项具体的支持措施。 《通知》还要求各职能部门根据调整优化的政策措施制定具体的实施细则并切实执行。

是促进就业，稳定员工队伍。 其中包括两项措施

实施社会保障优惠政策。 公司职工基本养老保险继续执行16%的单位缴费比例，公司缴费工资按个人缴费工资之和确定，按省全口径平均工资确定个人缴费工资基数的上下限。 逐步降低失业保险费率、工伤保险费率的政策实施期限延长至2021年4月30日。 免除中小企业基本养老保险、失业保险和工伤保险公司的缴费部分，执行期延长至年12月31日。 按照公司办法参加保险的个体经营者，参照中小微型公司享受减免政策。 将大公司等其他参保单位(不含机关事业单位)基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分减半征收的政策延长到年6月底实施。 其他以个人身份参加保险的低收入者，按照月、季、半年或年度可缴费的先行考试要求，年底不能缴纳养老保险费的，准予征收2021年。 允许受疫情影响生产经营严重困难的公司，按规定申请拖欠社会保险费，拖欠期间免除滞纳金。

大力发展灵活就业。 支持劳动者以临时性、非全日制、季节性、弹性就业等灵活多样的形式实现就业，本市就业困难人员和离校两年未就业高校毕业生灵活就业符合条件的，人均每月最高可享受500元的灵活就业社会保险补贴。 支持劳动者依靠平台就业，平台就业者可以购买生产经营所需的工具，申请符合条件的创业担保贷款和折扣。 探索实施新业态员工职业伤害保险、综合商业保险补贴政策。 支持共享职工快速发展，共享职工由劳动关系单位缴纳各项社会保险费，聘用共享职工的用人单位应当按照规定分别缴纳共享雇佣期间的工伤保险，为职工提供保障。 建立灵活的就业公共服务平台，为用人单位和灵活的就业人员的劳动剩余调剂、员工共享等提供精准的对接服务。

二是降低税收，减轻公司负担。 其中包括五项措施

对受疫情影响严重的交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映6类领域的纳税人和增值税小规模纳税人，将城市土地征收税、房产税的执行期限延长至年12月31日。 年1月1日至12月31日，出租人对服务业中小公司和个体工商减免租金的，对减免租金部分对应的土地、不动产，可以按照减免租金的月数和减免比例向城镇土地减免税费、房地产税。

逐步降低公司员工的医疗保险缴费率。 年3月1日至12月31日职工基本医疗保险缴费率下降1个百分点，同时公司2-6月缴费率下降2.25个百分点。

鼓励地方金融机构为中小企业提供差异化的金融优惠服务。 对受疫情影响暂时困难的中小企业，国有融资担保机构可以减记或免除融资担保费和再担保费的执行期至年12月31日。

大致按照“谁监管，谁负责”和“属地管理”推进房租减免事业。 对出租国有及国有控股经营性房地产的公司，免征年第一季度的房地产租金，减半收取第二季度的房地产租金。 对租赁国有及国有控股企业经营性房地产个体工商户和中小公司，在实施已经制定的减免或减半征收房租优惠政策的基础上，将减半征收房租的期限延长至年12月31日(房地产租赁合同涉及免除租赁等的不另行延长减免期限)。 转租、分租国有经营性房地产的，国有经营性房地产公司应当按照规定减免或者减半向签订商业合同的承租人征收直接相关的房租金额后，及时转租、分租，督促最终出租人执行减免租金的全部。 对将我市行政事业单位国有房屋用于经营的个体工商户和中小公司，免征年一季度房地产租金，减半征收二季度房地产租金的基础上，延长减半征收房租的期限至年12月31日。

鼓励各金融机构对受疫情影响的大企业适当降低贷款利率，将普惠小微公司综合融资价格下调0.5个百分点。

三是增加费用，增强市场活力。 其中包括两项措施

继续组织购物、餐饮、文化、旅游、住宿、房地产、体育建设、青岛制造、汽车销售、农业旅游等10个板块销售活动，推进商旅文体会、网上费用交流、服务体验和实物费用融合，鼓励建设新场景，

从2007年7月到12月，将继续举办“只期待喜悦、期待惊喜”的有奖活动。 参加范围从餐饮住宿、零售、文化娱乐、体育健身、旅游休闲五个领域扩大到了所有领域的个人费用。 个体花费发票金额100元(含)以上的，按照“多费、多奖励”的大致情况，给予红包奖励。

今年2月21日，市政府办公厅印发《应对新冠肺炎疫情进一步促进公司恢复正常生产经营的实施意见》，发布21项措施，全力支持和组织各类市场主体疫情防控、再生产。