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经济导报记者王伟
从今年10月1日起,正式实施《山东省社会信用条例》。 该条例于7月24日经省第十三届人民代表大会常务委员会第22次会议通过。 作为全国第三部社会信用省级地方性法规,条例的出台是全省社会信用体系建设的新里程碑。
条例确定社会信用新闻的收集和披露、信用激励和惩戒等活动,遵循合法、客观、相关、适当的大体情况,确保新闻安全,不得泄露国家秘密,危害国家安全,侵犯商业秘密和个人隐私。 确认了公共信用新闻实行数据清单管理。 公共信用新闻的数据清单包括新闻的若干事项、新闻性质、统一社会信用代码、数据标准、披露方法、比较有效期、提供单位等要素。
拒绝缴纳依法应当缴纳的税款、社会保险费、行政事业性收款、政府性基金的,违反确定应当作为失信新闻纳入信用主体信用记录的法律、行政法规,提供虚假资料,隐瞒真相,、 损害社会管理秩序和公共利益的,人民法院发布的可以反映失信被执行人新闻信用主体信用状况的行政处罚、行政强制执行新闻法律、行政法规和国家规定的其他事项,适用简易程序编制的行政处罚新闻或者违法行为轻微,并且自主消除和减轻了违法行为的危害后果
规范信用新闻的披露。 条例规定信用新闻披露的方法,区分不同的信用主体、不同的信用新闻,采用不同的披露方法,法律、行政法规规定应当公开的公共信用新闻,公共信用新闻平台应当按照规定向社会公开。 自然人的公共信用新闻可以通过授权查询、政务共享的方法公开,不得公示。
对重大失信主体名单中的信用主体,必须限制或禁止其进入相关市场和相关领域的相关任职资格,以取消考核优先资格或取消相关荣誉、称号的融资、信贷等金融活动开展的财政资金安排 限制乘坐政府采购、政府投资项目招标投标以及限制参加国有土地招标、拍卖、名牌等公共资源交易活动的飞机、高级列车、座次等的法律、行政法规规定的其他惩戒措施。 根据
条例,信用主体失信新闻披露期限最长不得超过五年,自失信行为结束之日起计算,法律、行政法规另有规定的除外。 新闻披露期限届满,公共信用新闻机构和公共信用新闻提供机构应当将该新闻从相关网站删除,不得继续提供查询,不能作为信用丧失的惩戒依据。 并赋予信用主体知情权、失效解除权、异议权、补救权。
虚构、篡改、违规删除市场信用新闻泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私市场信用新闻的,未经信用主体许可,擅自查询或者采用非公开市场信用新闻的法律、行政法规禁止的其他行为。 市场信用新闻收集机构有上述行为之一的,处2万元以上10万元以下罚款情节较重的,处10万元以上30万元以下罚款。
标题:财讯:山东:10月1日起,严重失信主体将受到这些严厉惩戒!
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