财讯：帮扶小微公司“不撒手”

2021年，中小企业支持政策如何保持连续性、稳定性和持续性？ 金融机构如何加大力度，创新服务手段，帮助中小企业实现生产经营的稳定复苏？

2021年，第一家对比小微公司的金融政策送上了“心定丸”。 近日，中国人民银行、银保监会等部门发出通知，决定继续实施普惠小微公司贷款延期还款政策和普惠小微公司信贷支持政策，推迟中小企业财务负担，支持小微公司恢复经营。

其次，财税货币政策保持连续性、稳定性、可持续性，把握政策的时度效应，保持经济复苏所需的支撑力。 许多银行领域的机构也表示将继续加大对中小企业的支持力度，特别是“续贷”“首贷”的服务力度。

金融业每年转让1.5万亿元的利润

截至年底，国务院常务会议2009年6月提出的“全年合理让利各类公司1.5万亿元”的目标已经实现。

中国人民银行行长易纲在新年致辞中宣布，目前银行累计完成对6万多元贷款的延期还款，累计发放3万多元普惠小微信用贷款，支持3000万户经营主体，实现1.5万亿元金融体系向实体经济让利的目标。

实现利润目标后，小微型公司关注政策是否还会继续。

2021年，第一家对比小微公司的金融政策送上了“心定丸”。 中国人民银行、银保监会等部门决定，继续实施普惠小微公司的贷款延期还款政策和普惠小微公司的信用贷款支持政策，直至3月底。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为，这两个工具的继续实施，符合中央经济工作会议和国务院常务会议的精神，也有助于进一步夯实中小市场主体恢复经营的基础。

专家们表示，目前我国经济持续复苏，但经济复苏基础仍不稳定，中小企业经营仍面临一定困难和压力，仍需对中小企业等脆弱行业进一步加大金融支持力度。

唐建伟表示，从去年12月的中国制造业采购经理指数( pmi )开始，大中型公司的pmi继续在良好的景气区间运行，但小型公司的pmi降幅较大，下跌至荣枯线以下，目前中小公司的复苏仍然不稳定，保持了政策支持力度，中小公司的复苏和

财税政策更加准确有效

中小银行是服务中小企业的主力军。 新冠肺炎疫情发生以来，中小银行经营受到影响，资本金不足问题日益突出，这制约了中小企业的服务能力。 在这种情况下，进一步支持中小银行的补充资本是当务之急。

年12月初，广东省招标发行100亿元特别债券，用于支持4家地方银行补充资本金，标志着首批用于补充中小银行资本金的地方政府特别债券正式落地。 此后，支持浙江、山西、广西等地方银行快速发展的可转换债券也层出不穷。

“这不仅有助于扩大地方政府专项债务的采纳范围，也有助于化解地方中小银行金融风险，帮助金融机构更好地服务实体经济。 ”。 中国财政科学研究院金融研究中心副研究员龙小燕做了如下发言。

年7月1日召开的国务院常务会议，着眼于增强中小企业在金融服务方面的能力，允许地方政府专项债务合理支持中小银行补充资本金。 年11月，国务院批准发行用于支持地方中小银行化解风险的新特别债券限额2000亿元。

光大证券研报认为，专项债务有助于支持中小银行补充资本金，推动中小银行对中小微型公司的信贷投放。 国务院批准的2000亿元招聘完成后，未来也有可能采取同样的方式为中小银行提供资金，优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金，以增强服务中小企业的能力，进一步缓解中小企业融资困难。

除了信贷服务外，减税减额政策也在向中小企业发送“及时雨”。 促成复职，帮助公司渡过难关，自去年以来，我国推出了一系列分阶段、比较减税减费的措施。 包括向受疫情影响领域的公司减免税费、减免社会保险费和医疗保险费等，预计全年减税减费规模将超过2.5万亿元。

目前，我国经济运行稳步回升，但中小企业生产经营仍面临恢复不稳定、流动资金紧张等挑战，减税下调呼声依然居高不下。

对此，中央经济实务会议指出，要持续激发市场主体活力，完善减税的政策。 财政部部长刘昆近日也表示，2021年，中国将正确有效地实施积极的财政政策，将经济运行维持在合理区间，同时继续推进减税的费用削减，保持政策的连续性。

专家认为，在疫情全球大流行、国际环境不明朗性不断增加的背景下，持续推进减税降费有助于稳定公司预期，释放经济快速发展活力。 的完全减税减费政策意味着政策更注重质量，具有可比性和导向性，如以疫情影响的中小企业再生产为着力点，适当采取疫情防控期阶段性措施等，缓解中小企业现金流困难，帮助实体经济快速恢复发展。

“持续信贷”“第一次信贷”的服务力度不会减少

深化中小企业金融服务需要“几个扛把子”共同努力。 经济日报记者表示，除财税货币政策外，2021年，监管层将进一步完善中小企业金融服务体系制度。 多家银行机构也表示将继续加大对中小企业的支持力度，特别是“续贷”“首贷”服务力度。

“处理中小企业融资难、融资贵问题，必须在增量、扩面、降本、保险多维平衡的快速发展中进行积极探索。 ”。 银保监会相关负责人表示，具体来说，一是在快速发展战术中，更加重视小微业务，二是不断健全专营体制机制，三是加大产品模式的研发力度。

从监管角度看，提高金融服务小能力和水平的关键是让金融机构融资，希望融资，这就需要从政策上加强诱惑，为其设计差异化制定监管政策。 银保监会相关负责人表示，银保监会已经提高了小微公司贷款享受优惠风险权重的单户额上限，缓解了普惠型小微公司的不良贷款容忍度，对小微公司“续贷”业务的风险分类做出了差异化安排。

目前，中小企业对“继续信贷”服务的诉求依然迫切。 “其次，工行将继续以实体经济为出发点，放下着力点，加强普惠金融供给，为稳定公司就业点行业和薄弱环节提供金融服务。 ”。 中国工商银行普惠金融事业部总经理田哲表示，反映出小微公司突出的首次贷款难问题，工商银行将从三个切入点着手，持续加大“首次贷款”的服务力度。

从具体措施来看，一是与政府部门、电商平台、龙头公司合作，大量获取“首贷”小微公司的生产经营数据，解决新闻不对称问题。 二是与融资担保企业、保险企业等机构合作，探索风险共享机制，丰富业务处理模式，将越来越多的“初创贷款人”纳入融资支持范围。 三是深入开展“万家小微成长计划”等活动，提供“快递”的“首贷”服务。

“稳定公司雇佣是一场持久战，金融机构应该在特殊时期给予中小企业越来越多的金融支持。 ”。 招商银行相关人士表示，招商银行将继续加强对“稳定公司就业保护”的金融支持，加大信贷资源支持力度。

截至年9月底，全国国标口径小微公司贷款余额达到41.29万亿元，其中普惠型小微公司贷款余额达到14.76万亿元，比年初增长92%，比各贷款增速高出52个百分点。 有贷款余额的户数为2504.45万户，比年初增加1236.26万户。 (记者陈果静郭子源李华林)