“县市足改如何走？江苏交出一份“答卷””

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青岛新闻网社南京3月26日电(记者王恒志)足球改革五年来，足协改革日益深入，但地方足协特别是县市基层足协改革仍面临诸多挑战，基层足协发生了哪些变化，哪些 近日，江苏省足协发布了《江苏省足球运动协会改革试点县(市、区)足协快速发展扶持办法》(以下简称《办法》)，为县市足改提供了江苏省的一套答案。

我知道，由于各类资源等问题的天然存在，足球协会的改革越来越难。 目前，基层足球协会的快速发展存在许多问题和难点。 即使在足球基础良好或经济发达的地区，也面临着哪怕一点点的快速发展困境。 据青岛新闻网社记者调查，目前基层足协快速发展面临的问题和困难主要有规范性和系统性不足、专业人员不足、专业化和公共服务及监管能力提高、内部组织力量加强、市级协会与所属县市区协会关系优化、对外合作通道单一或失调、普遍自我

在经济发达的江苏地区，也存在同样的问题，其中最严峻的是行业和社会最关心的生存问题，许多协会已初步具备造血能力。 例如常州、苏州、镇江、宿迁、张家港、丹阳、昆山、江阴、高邮等地区足协有较稳定的社会援助项目。 但是，许多协会收入稳定来源单一，基层足协尚未得到政府采购服务和配套资金的支持，少数协会目前仍仅依靠主席、秘书长个人出资每年维持基本运作。 少数市级协会和所属县市区协会之间还有熟悉的问题。 一些协会的人员或运营事业主要依靠当地体育场、业余俱乐部、青训机构、公司等，目前或将来在人员专业性、改革推动力、潜在利益问题等方面可能存在疑问。

显示，江苏首批改革试点县(市、区)协会包括张家港市足协、丹阳市足协、昆山市足协、惠山区足协、江阴市足协、武进区足协、高邮市足协7家，均由江苏省足协所属市级协会负责申报，并进行省足协综合评定 省足协对考试协会进行年度绩效考核，按照切实可行的指标体系硬性标准促进考试足协各项工作的开展，考核不通过的将被取消考试资格。 另外，省足协还给予各项指导支持，组队参赛，在裁判员教练等专业人才培训、省级青训中心评定等方面给予专属名额，通过实际实施的各类技术、管理、资金指导，使试点协会更加胜任各职工

值得注意的是，各县(市、区)足球协会是各市足球协会的会员单位，不是省足球协会的会员单位，因此江苏省足球协会始终抱着改革试点县(市、区)协会扶持相加的概念，以参赛为例， 同样，飞行员协会获得的所有荣誉也纳入了市级足球协会的考核指标体系。 这样一方面支援飞行员协会，另一方面兼顾了市级足球协会的好处，不存在剥夺资源的问题。

江苏省足球协会表示，江苏省足球协会承担着快速发展江苏足球的责任，但基层足球协会事业开展的好坏，很大程度上决定了一个地区足球运动开展的好坏，前七个试点协会目前各项事业的开展都不错。 公布这个“方法”，是省足协在连续两年对市级足协进行绩效考核的基础上，进一步下沉事业重心的具体措施。 希望通过这一“方法”，在点带方面，以先进的考试促进全面快速的发展，提高基层协会的管理服务意识和管理能力，全面推进基层足球的规范化和专业化，为江苏足球改革快速发展事业各方面的优质快速发展奠定基础。

编辑:李志